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蘭格追蹤:三月份宏觀政策及要聞回顧

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-04-01  來(lái)源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):820
 
核心提示:企業(yè)債發(fā)行從核準(zhǔn)制變注冊(cè)制將提升發(fā)行人發(fā)債積極性 3月1日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行實(shí)施注冊(cè)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》?!?/div>
 企業(yè)債發(fā)行從核準(zhǔn)制變注冊(cè)制將提升發(fā)行人發(fā)債積極性

3月1日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行實(shí)施注冊(cè)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》?!锻ㄖ芬?,企業(yè)債券發(fā)行全面施行注冊(cè)制。按照《中華人民共和國(guó)證券法》和《通知》有關(guān)要求,企業(yè)債券發(fā)行由核準(zhǔn)制改為注冊(cè)制。發(fā)改委為企業(yè)債券的法定注冊(cè)機(jī)關(guān),發(fā)行企業(yè)債券應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)發(fā)改委注冊(cè)。

《通知》指出,按照注冊(cè)制改革的需要,取消企業(yè)債券申報(bào)中的省級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)環(huán)節(jié)。債券募集資金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的,省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)對(duì)募投項(xiàng)目出具符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策、固定資產(chǎn)投資管理法規(guī)制度和產(chǎn)業(yè)政策的專項(xiàng)意見(jiàn),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。省級(jí)發(fā)展改革部門要發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),通過(guò)項(xiàng)目篩查、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督檢查等方式,做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作,防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

 

國(guó)務(wù)院部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行

3月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)召開(kāi)會(huì)議,部署完善“六穩(wěn)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行;確定支持交通運(yùn)輸、快遞等物流業(yè)紓解困難加快恢復(fù)發(fā)展的措施;決定加大對(duì)地方財(cái)政支持,提高保基本民生保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)能力。會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須更有針對(duì)性加大穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作力度,更有效應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。要充分發(fā)揮宏觀政策、外貿(mào)外資、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)出臺(tái)有力有效的應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,努力保持全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

會(huì)議指出,在一定期限內(nèi)繼續(xù)實(shí)施去年底到期的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日,免收進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%,取消非油輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費(fèi)。6月底前,減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。降低部分政府管理的機(jī)場(chǎng)服務(wù)保障環(huán)節(jié)收費(fèi)。

 

鐵路部門階段性下浮貨運(yùn)雜費(fèi)

3月5日,中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司宣布,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,國(guó)鐵集團(tuán)自3月6日起至6月30日,對(duì)部分鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)實(shí)施階段性減半核收政策,預(yù)計(jì)向企業(yè)和貨主讓利約3.8億元,進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

 

西寧機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程可研報(bào)告正式獲批

3月5日,西寧機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程可研報(bào)告正式獲得國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù),標(biāo)志著青海省投資最大的民航交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由前期籌備階段進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。本次可研報(bào)告批復(fù)包括機(jī)場(chǎng)工程、空管工程和供油工程三部分,其主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為:建設(shè)與跑道等長(zhǎng)的第二平行滑行道;建設(shè)15.8萬(wàn)平方米的T3航站樓,擴(kuò)建站坪并調(diào)整布局,機(jī)位總數(shù)達(dá)到75個(gè);建設(shè)16.9萬(wàn)平方米的綜合交通中心、1.8萬(wàn)平方米的貨運(yùn)庫(kù)等生產(chǎn)生活輔助設(shè)施;配套建設(shè)助航燈光、消防救援、通信、供水、供電等設(shè)施。批復(fù)項(xiàng)目總投資約97億元,主要通過(guò)國(guó)家安排中央資金、省政府安排財(cái)政資金以及企業(yè)籌措解決。

 

交通運(yùn)輸部:加快編制國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)

3月6日,交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸工作的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)提出,全面落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,扎實(shí)做好試點(diǎn)示范,加快編制國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年),統(tǒng)籌研究重大工程、重大改革、重大政策,并做好與“十四五”規(guī)劃的有效銜接。抓緊推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。做好粵港澳、長(zhǎng)三角、黃河流域等地區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃編制工作。

 

交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委發(fā)布通知要求階段性降低港口政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

3月9日,為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委決定階段性降低港口政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,推動(dòng)物流業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是階段性降低政府定價(jià)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2020年3月1日至6月30日,將政府定價(jià)的貨物港務(wù)費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低20%,預(yù)計(jì)港口企業(yè)為貨主企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3.8億元;取消非油輪貨船強(qiáng)制應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)及收費(fèi)。同時(shí)鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際,疫情防控期間加大收費(fèi)優(yōu)惠力度。二是加強(qiáng)上下游合作,共克時(shí)艱。加強(qiáng)港航企業(yè)和貨主之間的對(duì)接和協(xié)作,推動(dòng)建立降費(fèi)傳導(dǎo)機(jī)制,形成利益共同體。鼓勵(lì)港口經(jīng)營(yíng)人對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè),繼續(xù)給予減免庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)等優(yōu)惠。引導(dǎo)班輪公司合理調(diào)整海運(yùn)收費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)采用包干費(fèi)收取。

 

國(guó)家發(fā)改委:支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)實(shí)施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目

3月10日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好2020年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》?!锻ㄖ芬螅y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、援企穩(wěn)崗、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,加快重大項(xiàng)目前期工作,支持示范區(qū)實(shí)施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新能力等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合示范區(qū)年度評(píng)估,表彰激勵(lì)一批成效突出的示范區(qū)、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目。

 

國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展2020年工作要點(diǎn)

3月10日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展2020年工作要點(diǎn)》。《工作要點(diǎn)》圍繞扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、提升基本公共服務(wù)水平、增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加大人才支持和社會(huì)幫扶力度、完善政策體系等七個(gè)方面,明確了年度重點(diǎn)任務(wù)?!豆ぷ饕c(diǎn)》提出,以贛南等原中央蘇區(qū)、陜甘寧、大別山、左右江、川陜等革命老區(qū)為重點(diǎn),謀劃落實(shí)重大政策,推進(jìn)實(shí)施重大項(xiàng)目,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、金融扶貧、科技扶貧,加快實(shí)施鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、能源等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)和紅色旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

兩部委啟動(dòng)2020年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作

3月12日,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)通知,正式啟動(dòng)2020年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作。按照《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案(2019—2020年)》等有關(guān)文件要求,2019—2020年是國(guó)家物流樞紐的起步建設(shè)階段,重點(diǎn)依托已投入運(yùn)營(yíng)、發(fā)展?jié)摿^大、區(qū)域帶動(dòng)作用較強(qiáng)、在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的物流設(shè)施,推動(dòng)構(gòu)建國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架和重要支撐。

國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同交通運(yùn)輸部等部門,按照有關(guān)文件要求認(rèn)真組織做好2020年國(guó)家物流樞紐申報(bào)等工作,對(duì)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、在新冠肺炎疫情防控和支持上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮積極作用的物流樞紐設(shè)施等將優(yōu)先考慮。同時(shí),梳理總結(jié)2019—2020年國(guó)家物流樞紐建設(shè)推進(jìn)情況,研究制定2021—2025年國(guó)家物流樞紐建設(shè)實(shí)施方案,指導(dǎo)后續(xù)建設(shè)工作有序開(kāi)展。

 

23部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》

3月15日,為順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,助力形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等23個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)聚焦改善消費(fèi)環(huán)境、破除體制機(jī)制障礙、提升消費(fèi)領(lǐng)域治理水平,提出19條政策舉措。

 

中國(guó)人民銀行決定于2020年3月16日定向降準(zhǔn)釋放長(zhǎng)期資金5500億元

為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低社會(huì)融資實(shí)際成本,中國(guó)人民銀行決定于2020年3月16日實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn),對(duì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的銀行定向降準(zhǔn)0.5至1個(gè)百分點(diǎn)。在此之外,對(duì)符合條件的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn),支持發(fā)放普惠金融領(lǐng)域貸款。以上定向降準(zhǔn)共釋放長(zhǎng)期資金5500億元。

中國(guó)人民銀行實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,更加靈活適度,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,不搞大水漫灌,兼顧內(nèi)外平衡,保持流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:下一步政策要在促消費(fèi)和擴(kuò)投資結(jié)合點(diǎn)上發(fā)力

3月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,從下一步來(lái)看,要加大有效投資力度,有效投資中包括一些短板領(lǐng)域的投資,包括推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的投資,也包括補(bǔ)齊公共服務(wù)領(lǐng)域,包括應(yīng)急體系等等的短板,所以我國(guó)投資領(lǐng)域、空間非常巨大。所以,下一步政策發(fā)力既要擴(kuò)大有效投資,也要努力推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,更好地在促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大投資的結(jié)合點(diǎn)上發(fā)力,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)。

 

發(fā)展改革委印發(fā)《中西部和東北重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》

3月16日,為促進(jìn)中西部和東北地區(qū)積極有序承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理,提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效率,推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,發(fā)展改革委印發(fā)《中西部和東北重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理暫行辦法》。

根據(jù)暫行辦法,專項(xiàng)采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助等方式安排到項(xiàng)目。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以支持,按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃。專項(xiàng)支持范圍為中西部、東北地區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)園區(qū)以及國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)設(shè)立的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)園區(qū)。主要支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),提高重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。中部、西部和東北地區(qū)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別按照不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%、45%、45%控制。

 

國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)公共體育普及工程2020年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資

3月16日,國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)“十三五”公共體育普及工程2020年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資,共安排中央資金24億元,支持24個(gè)省(區(qū)、市)及15個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)城市的社會(huì)足球場(chǎng)地、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè)。至此,“十三五”時(shí)期公共體育普及工程已累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資94億元。

 

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》

3月17日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》明確,到2025年,協(xié)同發(fā)展機(jī)制建立并有效發(fā)揮作用,環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、工程技術(shù)等領(lǐng)域形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。城鄉(xiāng)空間和功能格局進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程基本完成,軌道交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展,非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,公共服務(wù)落差逐步縮小。到2035年,協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,高效一體的空間格局基本形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善,智能綠色的交通體系基本形成,創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系基本建立,基本公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化,綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市基本建成。

 

合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)正式批復(fù)

3月17日,國(guó)家發(fā)展改革委正式批復(fù)了安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年),為落實(shí)合肥市城市總體規(guī)劃,完善軌道交通網(wǎng)絡(luò),提升城市公共交通服務(wù)水平,原則同意合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)2號(hào)線東延線、3號(hào)線南延線、4號(hào)線南延線、6號(hào)線一期、7號(hào)線一期、8號(hào)線一期等6個(gè)項(xiàng)目,總里程109.96公里,總投資798.08億元,規(guī)劃期為2020~2025年。

 

國(guó)家發(fā)改委:努力擴(kuò)大有效投資擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模

3月17日,國(guó)家發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)劉世虎表示,下一步,應(yīng)對(duì)疫情影響,將努力擴(kuò)大有效投資,提高投資效益。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)分級(jí)施策,積極有序推動(dòng)重大投資項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工;擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,抓緊準(zhǔn)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目,支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。并加大投資審批制度改革力度,加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批服務(wù),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。按照“資金跟著項(xiàng)目走”、“要素跟著項(xiàng)目走”的原則,協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障,確保建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

 

工信部發(fā)文推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展

3月20日,工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布關(guān)于推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知。通知稱,要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用,加快健全安全保障體系,加快壯大創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局,加大政策支持力度。

具體包括,要改造升級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)覆蓋全國(guó)所有地市的高質(zhì)量外網(wǎng),打造20個(gè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)案例。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)升級(jí)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng),打造10個(gè)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)100個(gè)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)、1000個(gè)地方骨干企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)。鼓勵(lì)各地組織1-3家工業(yè)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)深度對(duì)接合作,利用5G改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)。打造高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)絡(luò),引領(lǐng)5G技術(shù)在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核心能力。引導(dǎo)平臺(tái)增強(qiáng)5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)支撐能力,強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成。遴選10個(gè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái),發(fā)展50家重點(diǎn)行業(yè)/區(qū)域平臺(tái)。推動(dòng)重點(diǎn)平臺(tái)平均支持工業(yè)協(xié)議數(shù)量200個(gè)、工業(yè)設(shè)備連接數(shù)80萬(wàn)臺(tái)、工業(yè)APP數(shù)量達(dá)到2500個(gè)。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。加快國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),鼓勵(lì)各地建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源合作共享機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理能力。

 

財(cái)政部:全國(guó)各地已完成提前下達(dá)新增地方債額度的76%

3月21日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就重大投資項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級(jí)巡視員宋秋玲表示,截至3月20日,全國(guó)各地發(fā)行新增地方政府債券14079億元,占提前下達(dá)額度的76%。其中,一般債券3846億元,占提前下達(dá)額度的69%;發(fā)行專項(xiàng)債券10233億元,占提前下達(dá)額度的79%。

本輪發(fā)行呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是發(fā)行進(jìn)度加快。截至3月20日,已經(jīng)有9個(gè)地區(qū)完成了提前下達(dá)的新增地方政府債券發(fā)行工作,這9個(gè)地區(qū)是北京、天津、遼寧、寧波、福建、江西、廣東、四川、云南,已經(jīng)全部完成了發(fā)行任務(wù)。

二是期限更加合理,長(zhǎng)期債占比超過(guò)八成。截至3月20日,地方政府債券平均發(fā)行期限是16.2年,與往年相比,債券期限與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期限更加匹配。其中,10年期以上的長(zhǎng)期債券發(fā)行了12131億元,占比86.2%。

三是提前下達(dá)的專項(xiàng)債全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至3月20日,各地發(fā)行的新增專項(xiàng)債10233億元,全部用于鐵路、軌道交通等交通設(shè)施建設(shè),還有生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí),各地用于符合條件的重大項(xiàng)目的資本金的債券規(guī)模達(dá)到1200億元,可以帶動(dòng)相當(dāng)大的社會(huì)資本,擴(kuò)大有效投資。

 

國(guó)家發(fā)改委:推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)已審議通過(guò)

3月21日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就重大投資項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)鄭劍表示,中央深改委已經(jīng)審議通過(guò)了推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。對(duì)于新型基礎(chǔ)設(shè)施,下一步要加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新發(fā)展,要進(jìn)一步強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),完善政策環(huán)境,創(chuàng)新相關(guān)體制機(jī)制,支持構(gòu)建多元化的示范和應(yīng)用場(chǎng)景,加強(qiáng)前瞻性、引導(dǎo)性的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是融合發(fā)展,就是要做好綜合平衡和銜接協(xié)調(diào),加強(qiáng)資源整合和共建共享,促進(jìn)協(xié)同融合,提高資源要素配置效率。這當(dāng)中主要以新型基礎(chǔ)設(shè)施為牽引,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化服務(wù)和提升效能,未來(lái)將統(tǒng)籌推進(jìn)更多智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí),要加快補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

 

三部門:穩(wěn)住汽車消費(fèi)積極推動(dòng)出臺(tái)新車購(gòu)置補(bǔ)貼等措施

3月23日,商務(wù)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》指出,穩(wěn)定實(shí)物消費(fèi)。穩(wěn)住汽車消費(fèi),各地商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)出臺(tái)新車購(gòu)置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車便利交易等措施,組織開(kāi)展汽車促銷活動(dòng),實(shí)施汽車限購(gòu)措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動(dòng)優(yōu)化汽車限購(gòu)措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)有序復(fù)工營(yíng)業(yè);加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,完善物流配送和網(wǎng)點(diǎn)服務(wù),在繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售。促進(jìn)境外消費(fèi)回流,配合財(cái)政部完善免稅店政策,做好新增免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)等工作,推動(dòng)境外消費(fèi)回流,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)活力。

 

水利部:近三年將布局重大水利工程百余項(xiàng)投資規(guī)?;虺f(wàn)億

3月26日,水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)石春先在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上介紹,重大水利工程是保障國(guó)家水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域,國(guó)家十分重視,地方非常積極,參加各方共同努力,目前進(jìn)展十分順利。國(guó)家確定的172項(xiàng)重大工程現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)工了142項(xiàng),在建規(guī)模超過(guò)了1萬(wàn)億。關(guān)于重大水利工程的新布局,石春先透露,初步考慮,近三年可能要有100多項(xiàng),投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億,今年也有幾十項(xiàng)。這些項(xiàng)目的前期工作基礎(chǔ)好,地方積極性高,而且沒(méi)有大的環(huán)境制約因素,只要具備條件,很快就可以開(kāi)工。

 

中共中央政治局:適當(dāng)提高財(cái)政赤字率引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行

3月27日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議指出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)和實(shí)施力度。要抓緊研究提出積極應(yīng)對(duì)的一攬子宏觀政策措施,積極的財(cái)政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,發(fā)行特別國(guó)債,增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,保持流動(dòng)性合理充裕。要落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,加快地方政府專項(xiàng)債發(fā)行和使用,加緊做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和建設(shè)工作。要充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)、貸款延期還本付息等金融政策的牽引帶動(dòng)作用,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,緩解融資難融資貴,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。

 

逆回購(gòu)利率下調(diào)20基點(diǎn) 未來(lái)貨幣政策空間仍充足

3月30日,中國(guó)人民銀行下調(diào)7天逆回購(gòu)中標(biāo)利率20個(gè)基點(diǎn)至2.2%,此前為2.4%。這是央行年內(nèi)第二次下調(diào)這一政策利率,且下調(diào)幅度較上次加大10個(gè)基點(diǎn)。此次逆回購(gòu)中標(biāo)利率下調(diào)是央行對(duì)3月27日中央政治局會(huì)議要求的具體落實(shí),標(biāo)志著人民銀行進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度。展望未來(lái),央行還有充足的貨幣政策空間和貨幣政策工具可在需要時(shí)使用。

 

國(guó)務(wù)院:增加中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度1萬(wàn)億元 確定再提前下達(dá)一批地方政府專項(xiàng)債額度

3月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi),確定再提前下達(dá)一批地方政府專項(xiàng)債額度,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資;部署強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的金融支持;要求加大對(duì)困難群體相關(guān)補(bǔ)助政策力度。

會(huì)議指出,要進(jìn)一步增加地方政府專項(xiàng)債規(guī)模,擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板。要在前期已下達(dá)一部分今年專項(xiàng)債限額的基礎(chǔ)上,抓緊按程序再提前下達(dá)一定規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債,按照“資金跟著項(xiàng)目走”原則,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目多、風(fēng)險(xiǎn)水平低、有效投資拉動(dòng)作用大的地區(qū)給予傾斜,加快重大項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)。各地要抓緊發(fā)行提前下達(dá)的專項(xiàng)債,力爭(zhēng)二季度發(fā)行完畢。

會(huì)議確定了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)普惠性金融支持措施。一是增加面向中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)額度1萬(wàn)億元,進(jìn)一步實(shí)施對(duì)中小銀行的定向降準(zhǔn),引導(dǎo)中小銀行將獲得的全部資金,以優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款,支持?jǐn)U大對(duì)涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較重產(chǎn)業(yè)的信貸投放。支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券,全部用于發(fā)放小微貸款。二是引導(dǎo)公司信用類債券凈融資比上年多增1萬(wàn)億元,為民營(yíng)和中小微企業(yè)低成本融資拓寬渠道。三是鼓勵(lì)發(fā)展訂單、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,促進(jìn)中小微企業(yè)全年應(yīng)收賬款融資8000億元。四是健全貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展為中小微企業(yè)增信的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低政府性融資擔(dān)保費(fèi)率,減輕中小微企業(yè)綜合融資成本負(fù)擔(dān)。

 

國(guó)常會(huì):新能源汽車補(bǔ)貼政策和購(gòu)置稅再延兩年

3月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi),會(huì)議確定,將年底到期的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車,從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

 
 
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