作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”，推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)已成為下一步著力的重點(diǎn)。記者日前獲悉，有關(guān)部門(mén)將陸續(xù)出臺(tái)一批鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)的政策舉措，進(jìn)一步完善推動(dòng)汽車(chē)、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)政策；引導(dǎo)企業(yè)增加高品質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給；推動(dòng)養(yǎng)老、家政、文化、旅游等服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容等，推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士表示，增值稅率下調(diào)等一系列積極政策逐漸顯效，將進(jìn)一步提升市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)的信心，預(yù)計(jì)二季度消費(fèi)有望繼續(xù)回暖。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)迎轉(zhuǎn)變

數(shù)據(jù)顯示，一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%，比上年同期放緩1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速比1-2月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，近幾年促進(jìn)開(kāi)放、增加進(jìn)口、提高消費(fèi)者福利的政策頻繁出臺(tái)并不斷發(fā)揮效力，下調(diào)和取消部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)消費(fèi)起到積極作用，消費(fèi)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首要?jiǎng)幽堋?/p>

但消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所轉(zhuǎn)變，服務(wù)類(lèi)消費(fèi)占比為47.7%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)消費(fèi)低迷拖累消費(fèi)增長(zhǎng)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍說(shuō)，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)出商品消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)雙輪的格局下，服務(wù)消費(fèi)快速上漲可大大沖抵2019年商品消費(fèi)的下行壓力。

海通證券分析師姜超表示，消費(fèi)端有望成為本輪經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)主要?jiǎng)恿?。今年減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)億元。據(jù)測(cè)算，其中一半將歸屬居民部門(mén)，而中國(guó)居民邊際消費(fèi)傾向大約在0.8左右，因而1萬(wàn)億元新增收入有望增加8000億元左右的新增消費(fèi)，帶動(dòng)消費(fèi)增速上升2%，使社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速?gòu)哪壳暗?%左右升至10%左右。

汽車(chē)消費(fèi)有望回暖

分析人士認(rèn)為，隨著相關(guān)促進(jìn)消費(fèi)政策的出臺(tái)，汽車(chē)消費(fèi)有望回暖。

“從全年消費(fèi)展望看，能否扭轉(zhuǎn)限額以上消費(fèi)特別是汽車(chē)消費(fèi)的持續(xù)較快下滑，成為今年‘穩(wěn)消費(fèi)’的關(guān)鍵。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員劉曉光認(rèn)為。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看，汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)下滑成為社零消費(fèi)的主要拖累。

對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇近日表示，從3月份的情況來(lái)看，汽車(chē)的生產(chǎn)盡管還在下降，但是降幅在收窄。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，下階段整個(gè)汽車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售可能降幅會(huì)進(jìn)一步收窄。

國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)了關(guān)于征求對(duì)《推動(dòng)汽車(chē)、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案(2019-2020年)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函。在促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)方面，這個(gè)文件提出了9條鼓勵(lì)措施。其中，明確提出，破除乘用車(chē)消費(fèi)升級(jí)制度障礙，研究制定促進(jìn)老舊汽車(chē)更新政策。

光大證券汽車(chē)行業(yè)分析師邵將認(rèn)為，截至2018年，北京、上海、深圳、廣州、杭州和天津6個(gè)城市實(shí)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)政策。6個(gè)城市2018年增量指標(biāo)共計(jì)66.4萬(wàn)輛。若6個(gè)城市增量指標(biāo)提高一倍，可能將帶來(lái)整個(gè)乘用車(chē)市場(chǎng)2.8%的同比增長(zhǎng)。

政策加碼促消費(fèi)

促進(jìn)消費(fèi)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，離不開(kāi)一系列有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)政策及具體措施。劉曉光認(rèn)為，為對(duì)沖結(jié)構(gòu)性下行風(fēng)險(xiǎn)，必須把加大宏觀調(diào)控與深化改革同市場(chǎng)開(kāi)放相結(jié)合，釋放新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，包括打破行政性壟斷體制制約，改進(jìn)低效率部門(mén)，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間要素自由流動(dòng)，促進(jìn)中低收入階層收入和人力資本提升，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專(zhuān)家認(rèn)為，就消費(fèi)而言，將從創(chuàng)新流通方式、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、擴(kuò)大商品和服務(wù)供給等方面，全面推出促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)舉措。一是著力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。因地制宜促進(jìn)汽車(chē)、家電消費(fèi)，有條件的地方要加大政策支持力度，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)綠色智能新型汽車(chē)和家電的消費(fèi)需求；推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，支持優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)。二是著力提升消費(fèi)質(zhì)量。強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)質(zhì)量提升，統(tǒng)籌實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。三是著力提高消費(fèi)能力。落實(shí)好個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策，切實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付工作，認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是著力改善消費(fèi)環(huán)境。加快補(bǔ)齊道路、能源等建設(shè)短板，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。五是著力健全消費(fèi)政策。完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度，落實(shí)好健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，加大文化、旅游、體育等領(lǐng)域用地政策落實(shí)力度。