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史無(wú)前例!歐盟要求意大利修改預(yù)算案 意股債雙殺

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-10-24  來(lái)源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):655
 
核心提示:在意大利總理表示不會(huì)有財(cái)政預(yù)算備選方案后,歐盟委員會(huì)仍拒絕接受預(yù)算案,開(kāi)創(chuàng)了歐盟問(wèn)世以來(lái)強(qiáng)令成員國(guó)修改預(yù)算的先例。 當(dāng)?shù)?/div>
 在意大利總理表示不會(huì)有財(cái)政預(yù)算備選方案后,歐盟委員會(huì)仍拒絕接受預(yù)算案,開(kāi)創(chuàng)了歐盟問(wèn)世以來(lái)強(qiáng)令成員國(guó)修改預(yù)算的先例。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日周二,歐盟委員會(huì)對(duì)意大利政府的2019年預(yù)算案發(fā)布了負(fù)面評(píng)價(jià),要求意大利政府撤回預(yù)算案,修改后三周內(nèi)重新提交。而在此之前,當(dāng)天稍早意大利總理GiuseppeConte已經(jīng)向彭博表示,意大利政府的財(cái)政案沒(méi)有“備選方案”(PlanB)。

    歐盟委員會(huì)要求,新預(yù)算案必須將預(yù)算與GDP之比降低0.6個(gè)百分點(diǎn),而不是像當(dāng)前預(yù)算案這樣提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。若執(zhí)意不改,歐盟委員會(huì)將對(duì)意大利啟動(dòng)懲罰步驟,即“超額赤字程序”(ExcessiveDeficitProcedure,EDP)。

    歐盟委員會(huì)副主席ValdisDombrovskis在新聞發(fā)布會(huì)上確認(rèn):“今天,歐盟委員會(huì)首次強(qiáng)制要求一個(gè)歐元區(qū)國(guó)家修改自己的預(yù)算草案。”他在聲明中稱,

    意大利政府(本周一)對(duì)預(yù)算案的說(shuō)明沒(méi)有說(shuō)服歐盟委員會(huì)改變稍早得出的結(jié)論,即預(yù)算案嚴(yán)重違反規(guī)定。意大利政府認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn),卻公然違反做出的承諾。

    違反規(guī)定乍看起來(lái)有誘惑力,可以帶來(lái)一種掙脫束縛的錯(cuò)覺(jué)。它實(shí)際上是企圖用更多的債務(wù)解決債務(wù)問(wèn)題,但到了一定時(shí)候,債務(wù)會(huì)太過(guò)沉重。

    匯信引彭博報(bào)道評(píng)論稱,歐盟委員會(huì)的拒絕是歐盟歷史上史無(wú)前例的一步,它將讓意大利政府與歐盟持續(xù)幾個(gè)月的對(duì)峙升級(jí)。

    我們此前提到,一旦意大利預(yù)算被否決,接下來(lái)的三周談判期間,可能就如何降低赤字達(dá)成協(xié)議?;旧?,意大利將不得不重新提交修訂后的預(yù)算草案,如果達(dá)不到這一要求,意大利可能會(huì)受到懲罰。

    歐盟否決預(yù)算案當(dāng)天,本周二意大利股債齊跌。意大利富時(shí)MIB股指日內(nèi)跌超1%,盤中跌破18706點(diǎn),創(chuàng)一年新低,最終收跌0.86%,報(bào)18802.47點(diǎn),創(chuàng)2016年12月14日以來(lái)收盤新低。

    10年期意大利國(guó)債價(jià)格下跌、收益率走高,逼近3.6%,刷新本周高位,于同期德國(guó)國(guó)債息差擴(kuò)大到接近320個(gè)基點(diǎn)。到歐市尾盤,意大利10年期國(guó)債收益率周二累漲10.2個(gè)基點(diǎn),報(bào)3.592%,與同期德國(guó)國(guó)債息差仍接近320點(diǎn)。

    和意大利股債反應(yīng)相比,歐元兌美元尚算平靜,23點(diǎn)左右日內(nèi)跌約0.04%,徘徊1.1460一線,此后歐元轉(zhuǎn)漲,一度逼近1.1500,截至更新,在1.1470左右。

    預(yù)算案遭歐盟否決后,意大利副總理LuigiDiMaio呼吁給意大利人尊重。他在Facebook表示:“這是第一份歐盟不喜歡的意大利預(yù)算。我并不意外。這是第一份在羅馬擬定、不是在(歐盟總部)布魯塞爾定下的預(yù)算。”

    正在出訪俄羅斯的意大利總理Conte說(shuō),他期望和歐盟就預(yù)算案進(jìn)行坦率的建設(shè)性對(duì)話,還說(shuō)目前不會(huì)像預(yù)算提到的那樣讓赤字與GDP致幣達(dá)到2.4%。

    意大利經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)發(fā)言人為預(yù)算案辯護(hù)稱,意大利仍確信,削減公共債務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一方式。

    意大利內(nèi)閣副部長(zhǎng)GiancarloGiorgetti稱,歐盟的某些規(guī)則是愚蠢的。歐盟提出修改預(yù)算后,意大利政府希望談判、并討論羅馬的立場(chǎng)。他同時(shí)指出,德國(guó)政府違反歐盟若干規(guī)則,人們卻對(duì)此無(wú)動(dòng)于衷。

    意大利堅(jiān)持“超標(biāo)”預(yù)算歐盟行動(dòng)或引發(fā)新一輪歐元區(qū)危機(jī)

    今年9月27日,意大利政府終于圍繞2019年預(yù)算赤字占GDP目標(biāo)達(dá)成共識(shí),即赤字占GDP比重為2.4%。這一比重大幅超過(guò)了歐盟為上一屆意大利政府設(shè)定的2018年比重1.6%和2019年比重0.8%。雖然意大利預(yù)算案預(yù)計(jì)赤字將在3%的上限之內(nèi),但將原先較低的赤字目標(biāo)提高到3%的上限,這激怒了歐盟委員會(huì)。

    歐盟委員會(huì)此前已經(jīng)表示,對(duì)意大利的計(jì)劃并不滿意。上周四,該委員會(huì)警告稱,該草案嚴(yán)重違反了歐盟支出規(guī)定,而且是“前所未有”的背離。

    意大利民粹黨派五星運(yùn)動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人LuigiDiMaio本周一稱,堅(jiān)持現(xiàn)有預(yù)算案,盡管意大利政府還是想和歐盟在預(yù)算案上有話好好說(shuō)、也不想退出歐元區(qū)。

    意大利經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)GiovanniTria周一也表達(dá)了力挺預(yù)算案的態(tài)度:

    意大利政府明白,我們選擇的這個(gè)預(yù)算案不合歐盟規(guī)制。決定雖然艱難,但這是必要的。這是我們?yōu)榱俗屢獯罄?jīng)濟(jì)恢復(fù)到金融危機(jī)前水平要做的決定。

    匯信消息,意大利總理Conte周二稱,他期望與歐盟委員溝通,向他們解釋意大利預(yù)算。他認(rèn)為,意大利的預(yù)算案在某些方面留有余地,不一定真正按照計(jì)劃方案支出。

    但如果要修改方案,“那會(huì)很難,因?yàn)槲也荒芙邮?。沒(méi)有任何PlanB。我是說(shuō),赤字與GDP之比2.4%是上限,這就是我們的限定。”

    LCMacroAdvisors創(chuàng)始人兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家LorenzoCodogno周一接受CNBC采訪時(shí)稱,歐盟方面拒絕支出計(jì)劃是“已成定局”——但意大利不太可能改變方向。

    我們也提到,如果歐盟對(duì)意大利執(zhí)行EDP,可能會(huì)加劇歐盟與意大利反歐元政府之間本已相當(dāng)嚴(yán)重的反感。它還可能對(duì)意大利周邊的金融市場(chǎng)緊張情緒蔓延至鄰國(guó)保持警惕,這些國(guó)家中有許多在2011年主權(quán)債務(wù)危機(jī)之后才剛剛回到正軌。

    Codogno稱:

    “如果形勢(shì)惡化,我們幾乎不可避免地會(huì)在其他外圍國(guó)家,甚至可以說(shuō)在準(zhǔn)核心(經(jīng)濟(jì)體)看到某種形式的危機(jī)蔓延。”
 
 
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