日前，《洛陽市“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》出臺，要求到2020年，全市煤炭消費(fèi)總量較2015年下降16%，控制在2215萬噸以內(nèi)。
根據(jù)方案，我市控煤總目標(biāo)將參考各縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行分配。其中偃師市、孟津縣、新安縣、伊川縣、洛龍區(qū)、澗西區(qū)等縣(市)區(qū)發(fā)電企業(yè)煤炭消費(fèi)量較大，適當(dāng)放寬控煤目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；老城區(qū)、龍門園區(qū)因無規(guī)模以上工業(yè)，暫不設(shè)定下降指標(biāo)，但須按照本方案完成相關(guān)控煤任務(wù)，“十三五”期間必須保持規(guī)模以上工業(yè)燃煤消耗量為零；其他縣區(qū)煤炭消費(fèi)總量較2015年下降14%至17%。企業(yè)控煤目標(biāo)則結(jié)合各縣(市)區(qū)控煤目標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況制定。
市煤炭局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，控制煤炭消費(fèi)，重點(diǎn)在于對耗煤量較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升。方案提出，要嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，原則上不再審批高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。
對于達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的煉焦、化工、水泥等行業(yè)相關(guān)企業(yè)，我市將依法依規(guī)引導(dǎo)其關(guān)停退出；對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣(市)區(qū)，實(shí)行“區(qū)域限批”，暫停對項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。到2020年，再關(guān)停70萬千瓦以上落后煤電機(jī)組，30萬千瓦及以下的非供熱煤電機(jī)組全部退出市場。
對于各類燃煤設(shè)施，我市也將進(jìn)行全面治理。到2018年年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)除有必要保留作為緊急備用熱源的分散燃煤鍋爐外，其余分散燃煤鍋爐全部關(guān)停到位。對暫不具備改清潔燃料的地區(qū)，加快散燒煤清潔化治理，建設(shè)潔凈煤配送中心，建立以縣(市)區(qū)為單位的全密閉配煤中心及覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。全市建成區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)不再新建10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
煤炭消費(fèi)的削減，意味著其他清潔能源消費(fèi)量的增加。根據(jù)方案，我市將大力發(fā)展非化石能源，依托豫西山區(qū)有利地勢，加強(qiáng)太陽能與風(fēng)能資源開發(fā)利用。同時(shí)，以商場、醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商務(wù)辦公樓等為重點(diǎn)，實(shí)施以電代煤，減少民用燃煤消費(fèi)。另外，還將擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，到2020年，力爭全市天然氣消費(fèi)量達(dá)到13億立方米。
根據(jù)方案，我市控煤總目標(biāo)將參考各縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行分配。其中偃師市、孟津縣、新安縣、伊川縣、洛龍區(qū)、澗西區(qū)等縣(市)區(qū)發(fā)電企業(yè)煤炭消費(fèi)量較大，適當(dāng)放寬控煤目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；老城區(qū)、龍門園區(qū)因無規(guī)模以上工業(yè)，暫不設(shè)定下降指標(biāo)，但須按照本方案完成相關(guān)控煤任務(wù)，“十三五”期間必須保持規(guī)模以上工業(yè)燃煤消耗量為零；其他縣區(qū)煤炭消費(fèi)總量較2015年下降14%至17%。企業(yè)控煤目標(biāo)則結(jié)合各縣(市)區(qū)控煤目標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況制定。
市煤炭局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，控制煤炭消費(fèi)，重點(diǎn)在于對耗煤量較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升。方案提出，要嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，原則上不再審批高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。
對于達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的煉焦、化工、水泥等行業(yè)相關(guān)企業(yè)，我市將依法依規(guī)引導(dǎo)其關(guān)停退出；對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣(市)區(qū)，實(shí)行“區(qū)域限批”，暫停對項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。到2020年，再關(guān)停70萬千瓦以上落后煤電機(jī)組，30萬千瓦及以下的非供熱煤電機(jī)組全部退出市場。
對于各類燃煤設(shè)施，我市也將進(jìn)行全面治理。到2018年年底，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)除有必要保留作為緊急備用熱源的分散燃煤鍋爐外，其余分散燃煤鍋爐全部關(guān)停到位。對暫不具備改清潔燃料的地區(qū)，加快散燒煤清潔化治理，建設(shè)潔凈煤配送中心，建立以縣(市)區(qū)為單位的全密閉配煤中心及覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。全市建成區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)不再新建10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。
煤炭消費(fèi)的削減，意味著其他清潔能源消費(fèi)量的增加。根據(jù)方案，我市將大力發(fā)展非化石能源，依托豫西山區(qū)有利地勢，加強(qiáng)太陽能與風(fēng)能資源開發(fā)利用。同時(shí)，以商場、醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商務(wù)辦公樓等為重點(diǎn)，實(shí)施以電代煤，減少民用燃煤消費(fèi)。另外，還將擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，到2020年，力爭全市天然氣消費(fèi)量達(dá)到13億立方米。