去產(chǎn)能是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我省的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我省推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。
今年是我省去產(chǎn)能的深化之年，必須在深化中攻堅(jiān)，在攻堅(jiān)中深化。為此，全省上下積極行動(dòng)、認(rèn)真抓好落實(shí)，以鋼鐵般堅(jiān)定的意志堅(jiān)決打贏去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去、僵尸企業(yè)應(yīng)退盡退。
為展示我省在去產(chǎn)能工作中的新成效、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，本報(bào)今起推出“扎實(shí)有效去產(chǎn)能打贏6643收官戰(zhàn)”專(zhuān)欄，敬請(qǐng)關(guān)注。
本報(bào)訊(記者湯潤(rùn)清實(shí)習(xí)生劉禹彤)6月29日上午，唐山市2017年6月化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能集中行動(dòng)在豐南區(qū)國(guó)豐鋼鐵公司北區(qū)舉行。本次集中行動(dòng)共封停包括國(guó)豐鋼鐵公司在內(nèi)4家企業(yè)的3座轉(zhuǎn)爐、4座高爐，化解煉鋼產(chǎn)能198萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能251萬(wàn)噸。至此，唐山市今年以來(lái)已拆除或封停相關(guān)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐7座、高爐6座，化解煉鋼產(chǎn)能467萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能381萬(wàn)噸，合計(jì)共848萬(wàn)噸，完成省下達(dá)年度任務(wù)的53.8%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能壓減時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
據(jù)介紹，今年是唐山市去產(chǎn)能任務(wù)最重、壓力最大，工作最為較勁的一年。今年省下達(dá)唐山去產(chǎn)能任務(wù)為壓減煉鋼產(chǎn)能1006萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能570萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能150萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能360萬(wàn)噸，關(guān)停2臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組。面對(duì)艱巨任務(wù)，唐山市堅(jiān)決服從大局，堅(jiān)決確保如期完成各項(xiàng)化解任務(wù)，堅(jiān)決確保打贏打好去產(chǎn)能硬仗。
今年初，唐山市及時(shí)將省下達(dá)的2017年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到縣市區(qū)、企業(yè)和裝備，明確具體完成時(shí)限并簽訂了責(zé)任書(shū)。按照“尊重規(guī)律、精準(zhǔn)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)”的思路，唐山市科學(xué)制定了《唐山市鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能快轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》，按照確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、確保不再新增鋼鐵產(chǎn)能、確保主體責(zé)任明確、確保社會(huì)大局穩(wěn)定“四個(gè)確保”的總體要求，提出化解鋼鐵產(chǎn)能的“六條基本路徑”，即違規(guī)產(chǎn)能等量置換、淘汰類(lèi)裝備全部退出、獨(dú)鋼獨(dú)鐵實(shí)施關(guān)停、僵尸企業(yè)加速出清、綜合評(píng)價(jià)后位淘汰、生態(tài)管控整體搬遷。
在去產(chǎn)能工作推進(jìn)過(guò)程中，唐山市嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全6類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能有償交易等方法，依法依規(guī)倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出市場(chǎng)。一方面運(yùn)用差別政策倒逼企業(yè)去產(chǎn)能，對(duì)未按要求完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，以及城市建成區(qū)和生態(tài)紅線(xiàn)控制區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)，實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)等，提高其運(yùn)行成本，倒逼產(chǎn)能搬遷、退出。特別是對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能未按期完成產(chǎn)能置換的，執(zhí)行最嚴(yán)厲的差別電價(jià)和環(huán)保政策，直至壓減到位。另一方面，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，通過(guò)股權(quán)投資、貸款貼息等方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投向鋼材品種的就地應(yīng)用，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條。引入國(guó)外資金和先進(jìn)技術(shù)改造裝備、改進(jìn)工藝。鼓勵(lì)有條件的鋼鐵企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)品、技術(shù)、資金、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等方式，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，在壓減產(chǎn)能的同時(shí)，減少企業(yè)數(shù)量。
據(jù)了解，唐山市今年去產(chǎn)能任務(wù)涉及的12家鋼鐵企業(yè)、8家焦化企業(yè)、2家煤炭企業(yè)和2家電力企業(yè)，都曾為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。為確保社會(huì)大局穩(wěn)定，唐山市積極引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，以深入細(xì)致的工作，爭(zhēng)取各方面的理解和支持。同時(shí)，加大去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)力度，在落實(shí)國(guó)家、省去產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的同時(shí)，今年安排財(cái)政配套資金1億元，其中50%資金分配到各縣市區(qū)政府統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于職工安置、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，其余50%撥付給完成化解任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)任務(wù)完成情況核實(shí)下達(dá)。
下一步，唐山市將按照既定工作部署，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)去產(chǎn)能工作，堅(jiān)決做到?jīng)Q不允許出現(xiàn)弄虛作假行為，決不允許已化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，決不允許對(duì)落后產(chǎn)能搞等量置換，決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項(xiàng)目，確保9月底前完成全年化解任務(wù)，并妥善做好職工安置和債務(wù)處置工作。
今年是我省去產(chǎn)能的深化之年，必須在深化中攻堅(jiān)，在攻堅(jiān)中深化。為此，全省上下積極行動(dòng)、認(rèn)真抓好落實(shí)，以鋼鐵般堅(jiān)定的意志堅(jiān)決打贏去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去、僵尸企業(yè)應(yīng)退盡退。
為展示我省在去產(chǎn)能工作中的新成效、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，本報(bào)今起推出“扎實(shí)有效去產(chǎn)能打贏6643收官戰(zhàn)”專(zhuān)欄，敬請(qǐng)關(guān)注。
本報(bào)訊(記者湯潤(rùn)清實(shí)習(xí)生劉禹彤)6月29日上午，唐山市2017年6月化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能集中行動(dòng)在豐南區(qū)國(guó)豐鋼鐵公司北區(qū)舉行。本次集中行動(dòng)共封停包括國(guó)豐鋼鐵公司在內(nèi)4家企業(yè)的3座轉(zhuǎn)爐、4座高爐，化解煉鋼產(chǎn)能198萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能251萬(wàn)噸。至此，唐山市今年以來(lái)已拆除或封停相關(guān)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)爐7座、高爐6座，化解煉鋼產(chǎn)能467萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能381萬(wàn)噸，合計(jì)共848萬(wàn)噸，完成省下達(dá)年度任務(wù)的53.8%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能壓減時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
據(jù)介紹，今年是唐山市去產(chǎn)能任務(wù)最重、壓力最大，工作最為較勁的一年。今年省下達(dá)唐山去產(chǎn)能任務(wù)為壓減煉鋼產(chǎn)能1006萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能570萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能150萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能360萬(wàn)噸，關(guān)停2臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組。面對(duì)艱巨任務(wù)，唐山市堅(jiān)決服從大局，堅(jiān)決確保如期完成各項(xiàng)化解任務(wù)，堅(jiān)決確保打贏打好去產(chǎn)能硬仗。
今年初，唐山市及時(shí)將省下達(dá)的2017年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到縣市區(qū)、企業(yè)和裝備，明確具體完成時(shí)限并簽訂了責(zé)任書(shū)。按照“尊重規(guī)律、精準(zhǔn)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)”的思路，唐山市科學(xué)制定了《唐山市鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能快轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》，按照確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、確保不再新增鋼鐵產(chǎn)能、確保主體責(zé)任明確、確保社會(huì)大局穩(wěn)定“四個(gè)確保”的總體要求，提出化解鋼鐵產(chǎn)能的“六條基本路徑”，即違規(guī)產(chǎn)能等量置換、淘汰類(lèi)裝備全部退出、獨(dú)鋼獨(dú)鐵實(shí)施關(guān)停、僵尸企業(yè)加速出清、綜合評(píng)價(jià)后位淘汰、生態(tài)管控整體搬遷。
在去產(chǎn)能工作推進(jìn)過(guò)程中，唐山市嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、安全6類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能有償交易等方法，依法依規(guī)倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出市場(chǎng)。一方面運(yùn)用差別政策倒逼企業(yè)去產(chǎn)能，對(duì)未按要求完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，以及城市建成區(qū)和生態(tài)紅線(xiàn)控制區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)，實(shí)施差別電價(jià)、差別水價(jià)等，提高其運(yùn)行成本，倒逼產(chǎn)能搬遷、退出。特別是對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能未按期完成產(chǎn)能置換的，執(zhí)行最嚴(yán)厲的差別電價(jià)和環(huán)保政策，直至壓減到位。另一方面，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，通過(guò)股權(quán)投資、貸款貼息等方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投向鋼材品種的就地應(yīng)用，延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條。引入國(guó)外資金和先進(jìn)技術(shù)改造裝備、改進(jìn)工藝。鼓勵(lì)有條件的鋼鐵企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)品、技術(shù)、資金、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等方式，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，在壓減產(chǎn)能的同時(shí)，減少企業(yè)數(shù)量。
據(jù)了解，唐山市今年去產(chǎn)能任務(wù)涉及的12家鋼鐵企業(yè)、8家焦化企業(yè)、2家煤炭企業(yè)和2家電力企業(yè)，都曾為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。為確保社會(huì)大局穩(wěn)定，唐山市積極引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，以深入細(xì)致的工作，爭(zhēng)取各方面的理解和支持。同時(shí)，加大去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)力度，在落實(shí)國(guó)家、省去產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的同時(shí)，今年安排財(cái)政配套資金1億元，其中50%資金分配到各縣市區(qū)政府統(tǒng)籌使用，優(yōu)先用于職工安置、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，其余50%撥付給完成化解任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)任務(wù)完成情況核實(shí)下達(dá)。
下一步，唐山市將按照既定工作部署，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)去產(chǎn)能工作，堅(jiān)決做到?jīng)Q不允許出現(xiàn)弄虛作假行為，決不允許已化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃，決不允許對(duì)落后產(chǎn)能搞等量置換，決不允許違法違規(guī)建設(shè)新項(xiàng)目，確保9月底前完成全年化解任務(wù)，并妥善做好職工安置和債務(wù)處置工作。