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如何全面“歸零”?“地條鋼”引發(fā)的討論

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2017-03-13  來源:蘭格鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):661
 
核心提示:地條鋼為何一直淘而不汰? 前期我們已經(jīng)對涉鋼企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)排查,然而個別非鋼企卻差點漏網(wǎng)。湖北省發(fā)改委檢查組一名工作人
     “地條鋼”為何一直淘而不汰?

    “前期我們已經(jīng)對涉鋼企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)排查,然而個別非鋼企卻差點漏網(wǎng)。”湖北省發(fā)改委檢查組一名工作人員告訴記者,“例如,位于天門的一家水泥廠,是我們接到群眾舉報才發(fā)現(xiàn)的。該企業(yè)借著水泥廠的電和廠房,組裝上中頻爐設(shè)備,就能暗地生產(chǎn)'地條鋼’,隱蔽性極強(qiáng)。”

    據(jù)湖北省發(fā)改委檢查組介紹,前期排查過程中發(fā)現(xiàn),黃岡鉅錦紡織有限公司對外宣稱做紡織,卻在廠房里偷偷生產(chǎn)“地條鋼”,可謂“掛羊頭賣狗肉”。

    湖北省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“'地條鋼’生產(chǎn)門檻低,隱蔽性強(qiáng),產(chǎn)能小的中頻爐不過十幾萬元一臺。因近來鋼價回暖,一些投機(jī)分子打起了'游擊戰(zhàn)’,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)、江邊等地偷偷生產(chǎn)'地條鋼’。”

    據(jù)介紹,除了小作坊外,湖北還有幾家本來持有鋼鐵生產(chǎn)許可證的正規(guī)企業(yè),被利益驅(qū)使,也在生產(chǎn)違規(guī)的“地條鋼”。

    “一些企業(yè)還存在僥幸心理,將拆除的設(shè)備放置在一旁。部分地方政府對打擊'地條鋼’重視不夠,觀望等待。若地方缺乏有效的監(jiān)管措施,很容易'死灰復(fù)燃’。”湖北省發(fā)改委相關(guān)人士透露。

    對此,曹慧泉認(rèn)為,“地條鋼”對地方財政、就業(yè)支持很大,牽涉利益眾多,查處阻力很大。而且“地條鋼”生產(chǎn)成本和價格比正規(guī)鋼低15%到20%,有生存土壤和利潤。

    關(guān)于打擊“地條鋼”影響鋼鐵供需關(guān)系的疑問,業(yè)內(nèi)專家表示,從目前情況看,我國鋼材產(chǎn)量仍有過剩,淘汰“地條鋼”不會造成建筑鋼材資源緊張。更為關(guān)鍵的是,“地條鋼”等落后產(chǎn)能退出,有利于維護(hù)良好市場環(huán)境,使規(guī)范的鋼鐵企業(yè)受益,特別是替廣大消費者擋住了有安全隱患的建材產(chǎn)品。

    如何才能讓“地條鋼”全面“歸零”?

    “'地條鋼’必須'歸零’,這是絕對不能容忍的。”國家發(fā)展改革委副主任林念修此前透露,2017年去產(chǎn)能將著力開展清落后、控總量、提門檻、促重組、推循環(huán)和嚴(yán)監(jiān)管六方面工作,并將首次利用衛(wèi)星監(jiān)控鋼鐵煤炭企業(yè)的生產(chǎn)、出貨量和排放情況。

    “在我們努力去產(chǎn)能關(guān)停一些鋼廠的同時,極少數(shù)沒有被去產(chǎn)能的企業(yè),卻又偷偷地搞起了落后的產(chǎn)能,生產(chǎn)'地條鋼’。對此,必須全面規(guī)范整個鋼鐵行業(yè)。”湖北省鋼鐵煤炭去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

    多位代表委員提到需要行政手段與市場機(jī)制相配合,加大力度徹底清除“地條鋼”,做好僵尸企業(yè)的處置問題,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)量,防止“邊去邊建”。

    全國人大代表、本鋼集團(tuán)董事長陳繼壯說,去產(chǎn)能攻堅需要久久為功,還要同步提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,推動行業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級。“如果不能做到整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占領(lǐng)市場,稍有不慎,已化解的落后產(chǎn)能就有可能'死灰復(fù)燃’。”

    部分代表委員建議,在清除“地條鋼”等落后過剩產(chǎn)能方面,應(yīng)盡快修訂完善《中華人民共和國破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)不良資產(chǎn)進(jìn)行價值變現(xiàn)和價值提升,提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
 
 
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