據(jù)華電集團(tuán)官網(wǎng)消息，11月8日，華電集團(tuán)、國家電投分別與神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)在華電集團(tuán)總部簽署電煤中長期合同協(xié)議。
11月9日，國家發(fā)改委副秘書長許昆林在新聞發(fā)布會上直言，發(fā)改委相當(dāng)重視上述協(xié)議，此次中長期合同明確定價(jià)機(jī)制，同時(shí)確定動(dòng)力煤基礎(chǔ)價(jià)，突出履約保障，“有關(guān)方面會給予相應(yīng)的支持。”
卓創(chuàng)資訊煤炭分析師韓濱對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此次定價(jià)，煤企與電企都在盈利的基礎(chǔ)上做了不少讓步。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長魯俊嶺則透露，將引領(lǐng)上述模式進(jìn)入更多領(lǐng)域。
煤電企業(yè)回歸“定價(jià)定量”
據(jù)許昆林在發(fā)布會上介紹，此次各央企簽訂的合同有了明確的定價(jià)機(jī)制，同時(shí)增加履約保障。此次合同確定了5500大卡動(dòng)力煤的基礎(chǔ)價(jià)為535元/噸，在這個(gè)基礎(chǔ)上參照市場的變化做相應(yīng)調(diào)整，“過去合同簽訂基本上是定量不定價(jià)，這次是定量又定價(jià)，過去的合同是一單一談，現(xiàn)在這個(gè)合同基本上是一年以上，我們還會推進(jìn)他們今后簽5年、10年。”
在韓濱看來，煤電企業(yè)再回歸“定價(jià)定量”有著重要影響。在煤炭黃金十年，雙方存在著是“定價(jià)定量”模式，這在一定程度上保護(hù)了電企利益，但隨著煤價(jià)下跌，“定量不定價(jià)”成為主流，低迷的價(jià)格使煤企大面積虧損，盈利的蹺蹺板則轉(zhuǎn)向電企。“定價(jià)定量”對雙方都是保障。
另一頭則是此次合約突出了履約保障。許昆林認(rèn)為，履約保障是保證合同順利完成非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，政府相關(guān)部門要履行職責(zé)，幫助企業(yè)督促合同的履行，如果無故不履行，要納入“黑名單”，只有這樣，中長期合同協(xié)議才會逐漸的穩(wěn)定、擴(kuò)大，制度也會不斷的完善，就能夠更好保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和市場的平穩(wěn)發(fā)展。
韓濱認(rèn)為，“正是因?yàn)闆]有制約條款，才使得過去的協(xié)定‘形同虛設(shè)’”。
許昆林還表示，國家有關(guān)方面會對簽約企業(yè)有所支持。將會在安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放中，優(yōu)先支持簽訂中長期合同的企業(yè)。鐵路總公司也會在運(yùn)力上給予優(yōu)先保障，為這個(gè)合同履約創(chuàng)造良好條件。
魯俊嶺補(bǔ)充說，上述中長期合同即簽即執(zhí)行，從2016年12月就開始實(shí)施。
避免煤企電企“蹺蹺板”現(xiàn)象
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次確定5500大卡動(dòng)力煤基礎(chǔ)價(jià)為535元/噸，與11月9日更新的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)600元~610元/噸相比有所下調(diào)。
魯俊嶺表示，合同價(jià)格機(jī)制就是基準(zhǔn)價(jià)加上參照市場變化進(jìn)行上下浮動(dòng)，基準(zhǔn)價(jià)則來自于供需雙方根據(jù)理性判斷商定，“這個(gè)過程中，應(yīng)該說是尊重了企業(yè)的市場主體地位。”
雙方在價(jià)格上均有所讓步。韓濱認(rèn)為，從煤企的角度來說，這一價(jià)格保障了其一定的盈利水平。同時(shí)，煤企也害怕煤價(jià)上漲過快，增加日后暴跌風(fēng)險(xiǎn)。
韓濱認(rèn)為，對于發(fā)電企業(yè)來說，簽約一方面保障了其一定盈利水平，同時(shí)也化解了煤炭繼續(xù)上漲帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
許昆林還介紹了發(fā)改委推動(dòng)企業(yè)簽訂中長期合同協(xié)議的邏輯，通過確定長期的合作關(guān)系，兩個(gè)行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，避免“蹺蹺板”現(xiàn)象。同時(shí)，有利于煤炭價(jià)格包括市場的穩(wěn)定。
魯俊嶺在發(fā)布會上透露，將會引領(lǐng)更多其他的煤炭企業(yè)、電力企業(yè)甚至是鋼鐵企業(yè)、建材企業(yè)、化工企業(yè)，由現(xiàn)在多是依賴現(xiàn)貨買賣轉(zhuǎn)向中長期穩(wěn)定、務(wù)實(shí)、高效、誠信的合作方式。