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李克強(qiáng):去產(chǎn)能不允許出現(xiàn)零就業(yè)家庭

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-05-09  來(lái)源:我的鋼鐵網(wǎng)  瀏覽次數(shù):504
 
核心提示:總理考察人社部并召集20多位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人參加座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)部署工作以確保完成全年就業(yè)目標(biāo) 5月6日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)帶隊(duì)考
     總理考察人社部并召集20多位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人參加座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)部署工作以確保完成全年就業(yè)目標(biāo)

      5月6日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)帶隊(duì)考察人社部,并主持召開(kāi)20多位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的就業(yè)工作座談會(huì)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),增進(jìn)民生福祉是政府各項(xiàng)工作的根本,而增加就業(yè)崗位是保障民生的根本。

      針對(duì)最易受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響的農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,李克強(qiáng)為人社部“支招”:加大服務(wù)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力;加快農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。促進(jìn)他們就業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間轉(zhuǎn)型。

      同時(shí),李克強(qiáng)總理對(duì)參會(huì)的人社部、教育部、工商總局、發(fā)改委等十幾個(gè)部門進(jìn)行了一一部署,要求各部門齊心協(xié)力,讓積極的就業(yè)政策盡早見(jiàn)到實(shí)效。

      中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、去產(chǎn)能推進(jìn)等背景下,保就業(yè)無(wú)疑成為中央政府最關(guān)心的民生話題之一。

      今年將迎1200萬(wàn)新增畢業(yè)生

      李克強(qiáng)說(shuō),就業(yè)是民生之本,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。穩(wěn)增長(zhǎng)的根本是為了保就業(yè),有就業(yè)才有收入,有收入才有好生活,才能讓人們發(fā)揮聰明才智,才能使家庭更加穩(wěn)定和諧。

      2009年以來(lái),每年高校畢業(yè)生的就業(yè)人數(shù)都在600萬(wàn)以上,且在逐年增加。2014年高校畢業(yè)生727萬(wàn),2015年749萬(wàn),每年都創(chuàng)“歷史新高”,再加上中職畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)需求,就業(yè)壓力更加明顯。

      李克強(qiáng)表示,近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口也在不斷增加。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變化為就業(yè)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

      國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2016年4月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)顯示,從業(yè)人員指數(shù)為47.8%,比上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以下,表明制造業(yè)企業(yè)用工量有所減少。

      李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定就業(yè)必須突出重點(diǎn)。今年高校畢業(yè)生有765萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高,加上中職畢業(yè)生,人數(shù)達(dá)1200多萬(wàn),還有其他一些重點(diǎn)保障對(duì)象,要把促進(jìn)他們就業(yè)放在突出位置。

      蘇海南認(rèn)為,今年就業(yè)雖面臨比較大的壓力,但依靠大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策支持,有一系列已經(jīng)實(shí)行多年的積極就業(yè)政策,以及非公企業(yè)、中小微企業(yè)大量涌現(xiàn),能夠創(chuàng)造出許多新的就業(yè)崗位。因此,面臨的壓力是有信心應(yīng)對(duì)的。

      李克強(qiáng)要求,要落實(shí)和完善大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,更多發(fā)揮社會(huì)力量作用,發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)。要積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)。加大對(duì)貧困家庭農(nóng)民工的就業(yè)扶持。積極支持有條件的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多就業(yè)。

十多個(gè)部門共同參與保障就業(yè)

      去產(chǎn)能中,鋼鐵行業(yè)成為重點(diǎn),如何平衡好失業(yè)問(wèn)題也成為社會(huì)討論的焦點(diǎn)。

      2016年2月,國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,意見(jiàn)指出將在近年來(lái)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,從2016年開(kāi)始,用5年時(shí)間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸。同時(shí),設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)于去產(chǎn)能過(guò)程中的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

      根據(jù)人社部的數(shù)據(jù),化解過(guò)剩產(chǎn)能將造成一部分職工被分流安置。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),煤炭系統(tǒng)涉及約130萬(wàn)人,鋼鐵系統(tǒng)約50萬(wàn)人。
李克強(qiáng)說(shuō):“我們推進(jìn)鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能,必須要做好職業(yè)培訓(xùn)、托底保障等工作。不能出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)潮,更不允許出現(xiàn)‘零就業(yè)家庭’。”

      考慮到現(xiàn)在過(guò)剩產(chǎn)能里面就業(yè)的人數(shù)依然比較多,去產(chǎn)能應(yīng)該分步穩(wěn)妥地進(jìn)行。蘇海南建議,多兼并少破產(chǎn),多調(diào)整少關(guān)停,并想方設(shè)法創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)去產(chǎn)能所涉及行業(yè)中勞動(dòng)者的培訓(xùn),特別是促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)能力的提升,“先挖渠后放水”,就能盡量減少失業(yè)人員。

     同時(shí),為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),李克強(qiáng)對(duì)參會(huì)的部門一一現(xiàn)場(chǎng)部署:人社部、教育部要對(duì)就業(yè)保障工作繼續(xù)加力;工商總局要進(jìn)一步深化商事制度改革;工信部要加大對(duì)鋼鐵、煤炭行業(yè)人員的培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗;發(fā)改委要加大統(tǒng)籌規(guī)劃;人民銀行、財(cái)政部等部門,要加大對(duì)與就業(yè)相關(guān)工作的資金支持;農(nóng)業(yè)部要在農(nóng)村開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)的示范推廣;全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央等要開(kāi)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的就業(yè)培訓(xùn);殘疾人的生活質(zhì)量標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的文明程度,因此中國(guó)殘聯(lián)也要對(duì)殘疾人就業(yè)出臺(tái)特殊保障措施。

      “各部門要齊心協(xié)力,讓積極的就業(yè)政策盡早見(jiàn)到實(shí)效,確保老百姓安居樂(lè)業(yè),確保人民過(guò)上好日子。”李克強(qiáng)對(duì)參會(huì)各部門負(fù)責(zé)人說(shuō),各部門要進(jìn)一步加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革。
 
 
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