改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，讓全社會(huì)感受到改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。——習(xí)近平

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨天在北京開幕。這次會(huì)議將分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出2014年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。

2014年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的最大亮點(diǎn)將是改革，通過(guò)改革統(tǒng)領(lǐng)全局，以全面深化改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。拉開全面改革的大幕是在上月召開的黨的十八屆三中全會(huì)上，會(huì)議公布的劃時(shí)代改革議程，將促使中國(guó)與世界攜手踏上共贏的征途。

□經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中國(guó)對(duì)全球貢獻(xiàn)率超1/4

十八屆三中全會(huì)頒布的全面改革舉措驅(qū)散了外界對(duì)中國(guó)發(fā)展的顧慮，給世界新的希望和信心，表明中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀”。

“1978年改革開放政策實(shí)施以來(lái)，還沒(méi)有哪項(xiàng)中共決議如此全面、具體和雄心勃勃。”德國(guó)墨卡托基金會(huì)中國(guó)研究所所長(zhǎng)塞巴斯蒂安·海爾曼說(shuō)。

中國(guó)勇趟改革深水區(qū)不僅利好世界，而且志在做大與世界共同利益的蛋糕，進(jìn)一步融入世界，與世界共贏。

世界經(jīng)濟(jì)仍然充滿不確定性，復(fù)蘇過(guò)程曲折漫長(zhǎng)。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)仍然搶眼，國(guó)際社會(huì)依然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿期待——期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展，擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。

中國(guó)銳改前景可期：體制機(jī)制不斷完善，必將為經(jīng)濟(jì)源源不斷注入新活力和動(dòng)力；發(fā)展的著力點(diǎn)將轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展；工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將創(chuàng)造巨大市場(chǎng)。

美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員李成認(rèn)為：“全球經(jīng)濟(jì)都會(huì)因中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)改革而獲益。”

韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院中國(guó)問(wèn)題研究室主任韓載振認(rèn)為，內(nèi)需消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，刺激外國(guó)投資，對(duì)周邊國(guó)家以及全球的經(jīng)濟(jì)都將起到很好的拉動(dòng)作用。

未來(lái)5年，中國(guó)需要進(jìn)口10萬(wàn)億美元左右的商品。國(guó)際貨幣基金組織[微博]預(yù)測(cè)，如果中國(guó)今年實(shí)現(xiàn)7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到27.76%。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出巨大貢獻(xiàn)。

□對(duì)外投資中國(guó)首次躋身世界三強(qiáng)

中國(guó)銳改將為外國(guó)企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)遇。

西班牙前駐華大使歐亨尼奧·布雷戈拉特見(jiàn)證了中國(guó)的歷史巨變。他認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)將成為全球經(jīng)濟(jì)的巨大驅(qū)動(dòng)力之一。誰(shuí)擁有吸引中國(guó)消費(fèi)者的產(chǎn)品和服務(wù)，誰(shuí)就能在未來(lái)?yè)碛懈嗟臋C(jī)遇。

德國(guó)工商總會(huì)亞太部門負(fù)責(zé)人萊波爾德說(shuō)：“改革強(qiáng)化了投資和出口之外作為經(jīng)濟(jì)第三支柱的消費(fèi)，這也為德企帶來(lái)新商機(jī)。”

中國(guó)銳改后將擴(kuò)大海外投資，惠及其他國(guó)家。

2012年，中國(guó)對(duì)外直接投資創(chuàng)下流量878億美元的歷史新高，同比增長(zhǎng)17.6%，首次成為世界三大對(duì)外投資國(guó)之一。十八屆三中全會(huì)提到把引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，意味著中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大海外投資。

“中國(guó)實(shí)施擴(kuò)大對(duì)外投資的政策不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)，同樣將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)動(dòng)力。”俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)奧斯特洛夫斯基說(shuō)。

可以期待，在2014這一貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，全面深化改革的中國(guó)將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

□分析民生領(lǐng)域改革理應(yīng)成重頭戲

12月3日召開的中央政治局會(huì)議明確，把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展。會(huì)議還要求，抓好對(duì)中央改革總體部署的落實(shí)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

“明年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的第一年，改革毫無(wú)疑問(wèn)將在明年經(jīng)濟(jì)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀研究室主任牛犁指出，“穩(wěn)”的目的是為了“進(jìn)”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的深層次矛盾只能由改革破解。

改革千頭萬(wàn)緒，從哪里入手？習(xí)近平總書記近日在黨外人士座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，讓全社會(huì)感受到改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。

專家們普遍認(rèn)為，關(guān)系人民群眾基本生活的社會(huì)保障、醫(yī)療、食品安全、收入分配等領(lǐng)域的改革理應(yīng)成為明年深化改革的重頭戲。事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的政府職能、資源價(jià)格、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融體系等領(lǐng)域的改革也亟待進(jìn)一步突破。

“改革關(guān)鍵在落實(shí)。各地、各部門應(yīng)盡快拿出本地、本部門落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的具體路線圖和時(shí)間表，真正讓改革成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的‘核動(dòng)力’。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)。