產(chǎn)能過(guò)剩、需求疲軟、環(huán)保壓力，鋼鐵工業(yè)寒意襲人。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣寧透露，今年前5個(gè)月，中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的101家會(huì)員鋼企實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.3萬(wàn)億元，同比下降16.9%，主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損164.81億元，增虧103.61億元；虧損企業(yè)40戶(hù)，占統(tǒng)計(jì)會(huì)員企業(yè)戶(hù)數(shù)的39.6%。

政府和行業(yè)都在探尋應(yīng)對(duì)之策。壓產(chǎn)能、推智能、促進(jìn)兼并重組、支持產(chǎn)能走出去，行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展呼聲漸濃。據(jù)悉，工信部即將發(fā)布《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015~2017）》，《鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020）》也進(jìn)入編制階段。

外部市場(chǎng)環(huán)境和鋼鐵行業(yè)本身面臨哪些挑戰(zhàn)？鋼鐵企業(yè)如何抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型……《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）就此專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲京東。

談挑戰(zhàn)

萬(wàn)元GDP鋼耗打了“6折”

NBD：鋼鐵工業(yè)目前面臨哪些挑戰(zhàn)？

遲京東：從外部宏觀(guān)市場(chǎng)環(huán)境看，當(dāng)前GDP增速降至7%左右，固定資產(chǎn)投資增速12%左右，房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)產(chǎn)品等的投資下降，因此對(duì)鋼鐵的需求下降。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)鋼鐵消耗強(qiáng)度下降是個(gè)大趨勢(shì)，以前萬(wàn)元GDP能夠帶動(dòng)0.2噸左右鋼材消費(fèi)，去年萬(wàn)元GDP消耗鋼材已經(jīng)降到0.12噸了。

從行業(yè)內(nèi)部看，現(xiàn)在全國(guó)有12億噸鋼鐵產(chǎn)能，但對(duì)鋼鐵的需求也就7億到8億噸左右。產(chǎn)能過(guò)剩是當(dāng)前鋼鐵工業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。每個(gè)鋼企都想釋放自己的產(chǎn)能、增加產(chǎn)量，然后通過(guò)降價(jià)獲取訂單，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)價(jià)格的下跌，這樣造成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，現(xiàn)在鋼鐵工業(yè)迫切需要把過(guò)剩的產(chǎn)能降下來(lái)。

但是，也不能說(shuō)鋼鐵產(chǎn)業(yè)沒(méi)有前景。目前我國(guó)雖然鋼鐵需求的增量減少了，產(chǎn)值占GDP比重少了，但是每年消耗的鋼鐵總量還是比較大。此外，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還尚未完成，對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求量仍將保持在一定規(guī)模。

NBD：政府一直在推動(dòng)壓縮產(chǎn)能，目前效果如何？面臨哪些困難？

遲京東：據(jù)我了解，當(dāng)前產(chǎn)能退出的效果并不明顯。一方面因?yàn)殇撹F的投入比較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，短期內(nèi)很難退出。另一方面，當(dāng)前我國(guó)的鋼鐵企業(yè)雖然面臨盈利的壓力，但還沒(méi)有困難到破產(chǎn)倒閉的程度。這種情況下企業(yè)也不會(huì)自愿退出市場(chǎng)，而是采取降價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)方式留在市場(chǎng)。此外，現(xiàn)在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)有復(fù)蘇跡象，有的企業(yè)還試圖維持產(chǎn)能，等待市場(chǎng)向好發(fā)展。

有效淘汰產(chǎn)能主要依靠市場(chǎng)，如果一些企業(yè)確實(shí)難以維持，自然會(huì)選擇破產(chǎn)等方式退出市場(chǎng)。目前來(lái)看，許多企業(yè)還沒(méi)有糟糕到這一步。

談發(fā)展

要加快行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

NBD：通過(guò)兼并重組促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的方式是否可行？

遲京東：一方面我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)確實(shí)存在產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)能過(guò)于分散等問(wèn)題。企業(yè)數(shù)量過(guò)多，導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。因此鋼企需要進(jìn)行一些整合。但是鋼鐵產(chǎn)品的類(lèi)別較多，雖然每年消費(fèi)總量有七八億噸，但一些小品種每年的消費(fèi)只有一兩萬(wàn)甚至幾百?lài)?。例如，手表里的小齒輪一年消費(fèi)只有幾百?lài)崱Ｒ虼?，鋼鐵行業(yè)既需要大中型企業(yè)，也需要小型微型企業(yè)，既需要有規(guī)?；髽I(yè)，也需一些特色企業(yè)。

另外，企業(yè)兼并重組需要尊重市場(chǎng)規(guī)律。我認(rèn)為當(dāng)前促進(jìn)兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境尚不成熟。企業(yè)兼并重組的原因，一方面是企業(yè)難以為繼，希望被其他企業(yè)購(gòu)買(mǎi)，另一方面是大型企業(yè)預(yù)計(jì)未來(lái)市場(chǎng)向好，通過(guò)兼并來(lái)擴(kuò)大規(guī)模。目前這兩種情況都不存在。當(dāng)前鋼企兼并重組也并不多見(jiàn)。

NBD：據(jù)說(shuō)工信部將推動(dòng)鋼鐵工業(yè)的智能示范。您認(rèn)為鋼鐵工業(yè)如何抓住機(jī)遇向智能化轉(zhuǎn)型？

遲京東：鋼鐵工業(yè)是個(gè)流程行業(yè)，每個(gè)工序是固定的。因此，鋼鐵工業(yè)是最有機(jī)會(huì)向智能制造轉(zhuǎn)型的行業(yè)之一。但是提升智能水平的目的是提升效益。鋼鐵企業(yè)要提升智能化水平需要資金、技術(shù)的投入，這就要求有高品質(zhì)的產(chǎn)品和效益來(lái)承載。

目前來(lái)看，鋼鐵企業(yè)通過(guò)引進(jìn)智能化裝備提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益的難度還很大。如果花大價(jià)錢(qián)引進(jìn)高端智能裝備，但生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品和現(xiàn)有生產(chǎn)線(xiàn)的產(chǎn)品一樣，沒(méi)有產(chǎn)品檔次的提升、增加附加值、成本下降，這種智能化就沒(méi)有意義。因此，鋼鐵企業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型需要認(rèn)真核算預(yù)期市場(chǎng)條件下經(jīng)濟(jì)性是否劃算。此外，還要考慮現(xiàn)有裝備的技術(shù)條件，機(jī)器代人后安置員工的成本等。

NBD：《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015~2017）》、《鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020）》等將陸續(xù)出爐，這些規(guī)劃將指出行業(yè)發(fā)展的哪些方向？

遲京東：據(jù)我所知，這些規(guī)劃一方面是提出由政府營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。現(xiàn)在一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違規(guī)排放的企業(yè)依然存在，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保要求的企業(yè)來(lái)說(shuō)就是不公平的。這方面需要政府加強(qiáng)監(jiān)管力度。其次，是要促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要是提升鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。再次就是整個(gè)鋼鐵行業(yè)智能化水平的提升，不僅是生產(chǎn)要智能，銷(xiāo)售、管理等環(huán)節(jié)都需要智能化，當(dāng)然這就需要?jiǎng)?chuàng)新。最后是要推動(dòng)鋼鐵行業(yè)的綠色制造，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。這需要從原料供應(yīng)、生產(chǎn)過(guò)程等方面協(xié)同合作，也需要加快節(jié)能環(huán)保前沿技術(shù)的研發(fā)。

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遲京東精彩觀(guān)點(diǎn)摘錄

◎目前我國(guó)雖然鋼鐵需求的增量減少了，產(chǎn)值占GDP比重少了，但是每年消耗的鋼鐵總量還是比較大。不能說(shuō)鋼鐵產(chǎn)業(yè)沒(méi)有前景。

◎企業(yè)兼并重組需要尊重市場(chǎng)規(guī)律。我認(rèn)為當(dāng)前促進(jìn)兼并重組的市場(chǎng)環(huán)境尚不成熟。

◎鋼鐵工業(yè)是最有機(jī)會(huì)向智能制造轉(zhuǎn)型的行業(yè)之一。但鋼鐵企業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型需要認(rèn)真核算預(yù)期市場(chǎng)條件下經(jīng)濟(jì)性是否劃算，否則這種智能化就沒(méi)有意義。