編者按：壓縮產(chǎn)能過剩、治理PM2.5污染，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級……不論是哪一條，鋼鐵業(yè)都位居前列。在鋼鐵業(yè)四面楚歌、步履維艱之際，斷臂求生的速度只能更快、力度只能更大。相信隨著鋼鐵第一大省河北省打響化解產(chǎn)生過剩的第一槍，其它省份也將快速跟進(jìn)。唯有希望，在我們迫不得已，只能用計(jì)劃之手解計(jì)劃之鈴之后，未來的鋼鐵業(yè)能夠更加市場化一些，不再重走“盲目上馬、一夜拆除”的老路。
據(jù)悉，昨日，河北省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇和副省長張杰輝分別在唐山、邯鄲現(xiàn)場指揮拆除工作
在5年內(nèi)壓縮6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能的重任之下，鋼鐵第一大省河北省已馬不停蹄地行動(dòng)起來。
據(jù)悉，為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和大氣污染防治決策部署，按照國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部有關(guān)工作要求，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，近日河北省政府決定，組織開展化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的“周日行動(dòng)”。
昨日上午，在河北省政府統(tǒng)一部署下，唐山、邯鄲、承德三市集中拆除了8家鋼企高爐10座、轉(zhuǎn)爐16座，共減少煉鐵產(chǎn)能456萬噸、煉鋼產(chǎn)能680萬噸，打響了河北化解過剩產(chǎn)能的第一槍。
當(dāng)日，河北省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇和副省長張杰輝分別在唐山、邯鄲現(xiàn)場指揮拆除工作。
“應(yīng)該說，這體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣趬嚎s過剩產(chǎn)能，治理大氣污染上的一種決心。”對此，上海鋼聯(lián)資訊總監(jiān)徐向春在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
河北“重拳”化解鋼鐵產(chǎn)能
據(jù)悉，此次集中行動(dòng)是在前一段工作基礎(chǔ)上，河北省政府推出的又一次范圍更廣、規(guī)模更大、力度更強(qiáng)的重大舉措。納入此次集中拆除行動(dòng)范圍的主要是緊鄰城市的主城區(qū)或核心居住區(qū)，對周邊的環(huán)境影響巨大的鋼企，以及長期經(jīng)營不善、難以為繼的鋼企。
此外，此次拆除的設(shè)備，不僅有落后的鋼鐵產(chǎn)能，部分符合國家產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件的煉鐵煉鋼設(shè)備，經(jīng)過當(dāng)?shù)卣隽舜罅抗ぷ髦螅髽I(yè)最終也決定拆除，其中包括不屬于落后產(chǎn)能的450立方米及以上高爐4座、煉鐵產(chǎn)能261萬噸，40噸及以上轉(zhuǎn)爐5座、煉鋼產(chǎn)能288萬噸。這些設(shè)備的拆除，可年減少煤炭消耗276萬噸，減少二氧化硫排放9800噸、煙粉塵排放7100噸。
“以后河北省化解產(chǎn)能的力度肯定會(huì)越來越大。河北省到2017年底要完成任務(wù)，政府肯定要有所行動(dòng)。”昨日分析師在接受本報(bào)記者采訪時(shí)道。
此前，河北省印發(fā)了《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。根據(jù)該《方案》，到2017年，河北將削減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸，力爭甩掉重污染帽子。隨后，河北省11區(qū)市至2017年的壓鋼任務(wù)指標(biāo)公布，其中石家莊市共凈壓減粗鋼產(chǎn)能482萬噸，唐山市凈壓減粗鋼產(chǎn)能4000萬噸，邯鄲市凈壓減粗鋼產(chǎn)能1204萬噸。
徐向春同時(shí)表示，此次十八屆三中全會(huì)的決定中明確指出，要糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重，“這將直接或間接推動(dòng)地方政府壓縮包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的過剩產(chǎn)能的積極性。”
中央將撥財(cái)政資金助鋼企減產(chǎn)
不過，鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能化解涉及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多個(gè)方面，顯然不可能單靠一個(gè)“拆”字就能徹底解決問題。
如河北鋼鐵集團(tuán)旗下承鋼公司亦有設(shè)備在此次“周日行動(dòng)”中被拆除，而據(jù)公司董事長、黨委書記王竹民透露：“在此次集中行動(dòng)中，對承鋼集團(tuán)有限公司40噸轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場拆除，拆除后將消減承鋼煉鋼產(chǎn)能每年40萬噸、釩渣產(chǎn)能每年1.3萬噸，年影響銷售收入12億元，資產(chǎn)損失3億元，涉及安置職工800余人”。
“現(xiàn)在河北五年內(nèi)要解決6000萬噸產(chǎn)能，不可能全都一拆了之。在稅收，銀行債務(wù)處理，下崗工人的安置，新增其他方面投資等等，接下來都需要政策的支持。”徐向春道。
據(jù)悉，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，中央財(cái)政已于10月份安排50億元大氣污染防治專項(xiàng)資金，全部用于京津冀及周邊地區(qū)大氣污染治理工作，具體包括京津冀晉魯和內(nèi)蒙古六個(gè)省份，并重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。
“對大氣污染嚴(yán)重的京津冀地區(qū)，中央拿出50億元的資金支持，專門獎(jiǎng)勵(lì)該地區(qū)節(jié)能環(huán)保做得好的企業(yè)。”中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長朱繼民日前在接受媒體采訪時(shí)亦表示。他同時(shí)稱，在財(cái)稅政策方面也將有新的措施促使鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排。“從明年開始，鋼鐵行業(yè)也將列入到明年財(cái)稅體制改革的范疇，財(cái)稅體制的改革有利于建立公平競爭的環(huán)境。”