山東鋼鐵行業(yè)處于風(fēng)口浪尖，主角是山東鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山鋼集團(tuán)”)。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從山鋼集團(tuán)內(nèi)部獲得的多份內(nèi)部文件顯示，自2014年開(kāi)始，山鋼集團(tuán)將在3年之內(nèi)裁掉鋼鐵主業(yè)1萬(wàn)名工人，2014年和2015年分別將有3000名員工被裁掉。

　　內(nèi)部文件還顯示，2014年9月至12月開(kāi)始，山鋼集團(tuán)將大幅降薪，自科級(jí)干部至集團(tuán)總部管理層，降薪幅度逐級(jí)下調(diào)20%，其中，集團(tuán)公司總部管理層收入相比2014年8月下調(diào)50%。

　　減員、降薪的大背景是，山鋼集團(tuán)的大規(guī)模虧損。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，山鋼集團(tuán)2013年凈虧損17.64億元，其中，歸屬母公司所有者的凈虧損為29.93億元。山鋼集團(tuán)旗下上市公司——山東鋼鐵股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東鋼鐵”)在2014年已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度虧損，其中，2014年第三季度虧損1.94億元，前三季度總虧損9.91億元;在全國(guó)41家上市鋼鐵企業(yè)中，山東鋼鐵2014年前三季度的虧損額度僅次于重慶鋼鐵和八一鋼鐵，位列全國(guó)第三。

　　減員、降薪的同時(shí)，山鋼集團(tuán)也制定了扭虧為盈的具體目標(biāo)：2015年山東鋼鐵盈利，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10億元;2016年歸屬集團(tuán)母公司的凈利潤(rùn)為正值。

　　山鋼集團(tuán)宣傳部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示，“裁員”說(shuō)法并不準(zhǔn)確，山鋼集團(tuán)目前計(jì)劃未來(lái)3年之內(nèi)從鋼鐵主業(yè)向非鋼產(chǎn)業(yè)分流安置1萬(wàn)人;鋼鐵主業(yè)低迷，人員分流是集團(tuán)多元化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

　　銳財(cái)經(jīng)網(wǎng)首席分析師王政分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入困難時(shí)期，整個(gè)行業(yè)都處于一個(gè)“熬”的階段。

　　在此背景下，“山東鋼鐵行業(yè)的整體布局也已經(jīng)悄然發(fā)生變化”，山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“龍頭”——山鋼集團(tuán)的目前處境和上述動(dòng)作，將對(duì)山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生一定影響。

　　“3年裁減1萬(wàn)人”

　　山鋼集團(tuán)由濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濟(jì)南鋼鐵”)、萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“萊蕪鋼鐵”和山東省冶金工業(yè)總公司所屬單位的國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)而設(shè)立，隸屬于山東省國(guó)資委，是山東省最大的鋼鐵企業(yè)。

　　來(lái)自山鋼集團(tuán)的一份“集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)情況通報(bào)會(huì)紀(jì)要”顯示，山鋼集團(tuán)確保完成山東國(guó)資委下達(dá)的2014年虧損控制在5億元以?xún)?nèi)的目標(biāo);特別是歸屬母公司凈利潤(rùn)2014年要控制在虧損24億元以?xún)?nèi)。

　　為了完成這一目標(biāo)，山鋼集團(tuán)2014年、2015年將分別減員3000人，這一減員指標(biāo)不包括正常退休和檢修人員分離造成的離職。

　　山鋼集團(tuán)還制定了降薪計(jì)劃，明確規(guī)定“虧損且完不成底線(xiàn)目標(biāo)的單位，管理人員收入減半，職工減40%;由盈利轉(zhuǎn)為虧損且未完成底線(xiàn)目標(biāo)的單位，管理人員收入減半，職工減30%;盈利但未完成底線(xiàn)目標(biāo)的單位，管理人員收入減40%，職工減20%;總部機(jī)關(guān)完不成底線(xiàn)目標(biāo)，處級(jí)干部收入減半，一般管理人員減30%”。

　　山鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記任浩在內(nèi)部會(huì)議上坦言，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“熬”的階段，山鋼集團(tuán)需要研究一切促進(jìn)主業(yè)減員的辦法，不管是改革改出去，還是中止合同，等到職工退休以后再退到企業(yè)，“各種辦法都可以”。

　　另一份“關(guān)于調(diào)整9~12月份績(jī)效考核辦法的通知”顯示：“自2014年9月份起，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員收入下降50%，總部機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人收入下降40%，科級(jí)、高級(jí)職稱(chēng)收入下降30%，其他管理人員下降20%;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員收入下降40%，中層干部當(dāng)中屬處級(jí)、副處級(jí)設(shè)置的收入下降40%，其他中層干部收入下降30%，兩級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部以及高級(jí)職稱(chēng)骨干收入下降20%。

　　另外，2014年第四季度山鋼集團(tuán)退休人員統(tǒng)籌外補(bǔ)貼下降30%;到2015年，山鋼集團(tuán)核定工資總額將核降20%以上。更加引人注意的是，山鋼集團(tuán)2014年、2015年、2016年三年之內(nèi)的減員總體目標(biāo)是1萬(wàn)人。

　　減員、降薪的同時(shí)，山鋼集團(tuán)希望盡快扭虧為盈。內(nèi)部文件顯示，山鋼集團(tuán)希望“2015年山東鋼鐵盈利，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10億元;2016年歸屬集團(tuán)母公司凈利潤(rùn)為正值”。

　　數(shù)據(jù)顯示，山鋼集團(tuán)的現(xiàn)金流日漸緊張，2011年、2012年、2013年的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流分別為49.39億元、15.46億元、-42.94億元。山鋼集團(tuán)急需走出困境。

　　山鋼集團(tuán)宣傳部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng)，集團(tuán)公司籌劃的是未來(lái)3年之內(nèi)將1萬(wàn)主業(yè)工人分流至非鋼產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)分流3000人左右。

　　布局萊蕪或遇阻

　　“關(guān)于調(diào)整9~12月份績(jī)效考核辦法的通知”也透露了山鋼集團(tuán)的突圍方向，系統(tǒng)研究濟(jì)南、萊蕪兩個(gè)生產(chǎn)基地的規(guī)劃發(fā)展以及競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，按照“城市能接受、企業(yè)能生存”的原則，“推進(jìn)實(shí)施濟(jì)鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)方案”，同時(shí)“與當(dāng)?shù)卣坏?，促進(jìn)濟(jì)南、萊蕪大力發(fā)展用鋼產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)鋼和用鋼產(chǎn)業(yè)集群”。

　　山東省人民政府參事、山東省政協(xié)常委、山東建筑大學(xué)教授鄧相超接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，鋼鐵是濟(jì)南、萊蕪兩個(gè)城市的共同標(biāo)識(shí)，鋼鐵在兩個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著非常重要的地位，兩者在鋼鐵產(chǎn)業(yè)上方便對(duì)接，整體產(chǎn)業(yè)容易形成“1+1>2”的局面，進(jìn)而完善合理的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道顯示，由于受到發(fā)展空間的限制，濟(jì)南鋼鐵等企業(yè)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)，對(duì)接萊蕪。

　　但濟(jì)南鋼鐵一位中層管理人員私下告訴記者，濟(jì)南鋼鐵與萊蕪鋼鐵整合為山鋼集團(tuán)已經(jīng)多年，山鋼集團(tuán)有過(guò)想法將濟(jì)南鋼鐵整體搬遷至萊蕪，但搬遷費(fèi)用需要400億元左右，這筆費(fèi)用的來(lái)源是一個(gè)未知數(shù)。

　　更為重要的是，濟(jì)南鋼鐵幾十年來(lái)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)體系，包括向廠(chǎng)區(qū)周邊幾十萬(wàn)居民提供家庭用氣等，所以整體搬遷無(wú)疑是個(gè)很大的工程。該人士認(rèn)為，分屬兩城的兩家企業(yè)看似“合并”多年，但整合效果仍不理想，目前來(lái)看，最為可行的整合辦法是“濟(jì)南鋼鐵逐步減產(chǎn)，萊蕪鋼鐵逐步增產(chǎn)”。

　　不僅是山鋼集團(tuán)對(duì)于濟(jì)南鋼鐵和萊蕪鋼鐵的整合不力，山鋼集團(tuán)旗下上市公司——山東鋼鐵對(duì)于日照鋼鐵、青島鋼鐵的重組現(xiàn)在看來(lái)也是困難重重。

　　早在2012年9月11日，青島市環(huán)保局就公布了“青島鋼鐵城市鋼廠(chǎng)環(huán)保搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”，明確提出“計(jì)劃3年建成投產(chǎn)”。公開(kāi)資料顯示，這一項(xiàng)目總投資164億元，全部工程在2015年6月建成投產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析，青島鋼鐵的搬遷投資巨大，將對(duì)山東鋼鐵的重組產(chǎn)生不利影響。

　　王政告訴記者，在國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)劃中，對(duì)山東鋼鐵行業(yè)提出了臨海鋼鐵基地建設(shè)規(guī)劃，山東鋼鐵對(duì)青島鋼鐵、日照鋼鐵的重組是其中的重點(diǎn)，但來(lái)自山鋼集團(tuán)的內(nèi)部文件明確提出，“要嚴(yán)格控制投資，除日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目外，其他方面原則上不再投資。明年的預(yù)算要嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。”