APEC上透露的信息
今年是APEC成立25周年。25年前，亞太地區(qū)的12個國家創(chuàng)立這一新的多邊機制，聯(lián)通太平洋沿岸國家，對接新興與發(fā)達經(jīng)濟體，讓“亞太”從地理概念演變?yōu)橐粋€全球舉足輕重的經(jīng)濟合作體。2013年，APEC成員人口合計占全球的40%，GDP和貿(mào)易額分別占全球的57%和46%。全球前20大經(jīng)濟體，APEC占據(jù)9席。亞太是最具增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡鼐壗?jīng)濟板塊，也是公認的世界經(jīng)濟增長引擎。
APEC翻開了全球區(qū)域經(jīng)濟合作的新篇章。25年來，APEC成員擴大到21個，從部長級升格為領(lǐng)導(dǎo)人級，成為本地區(qū)覆蓋面最廣、代表性最強、級別最高的合作機制?！睹镄浴钒l(fā)表以來20年中，亞太地區(qū)平均關(guān)稅水平降低12個百分點，區(qū)域總貿(mào)易額提升7倍，貿(mào)易和投資自由化、便利化進步顯著。APEC每年在30個領(lǐng)域開展近200項務(wù)實合作項目，為促進區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)揮了重要作用，也幫助發(fā)展中成員加強了能力建設(shè)。
APEC秉持自主自愿、協(xié)商一致的合作原則，培育亞太大家庭精神和命運共同體意識，堅持貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟技術(shù)合作“兩輪驅(qū)動”，倡導(dǎo)亞太互聯(lián)互通、全球價值鏈和供應(yīng)鏈合作，引領(lǐng)世界經(jīng)濟的一些前沿課題，為區(qū)域一體化提供新鮮思路。APEC成立后的25年中，一批地區(qū)合作機制雨后春筍般發(fā)展起來，與APEC共同組成活力四射、共生互補的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。
會議發(fā)表了《APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言——北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太》和《APEC成立25周年聲明——共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系》等一系列重要合作倡議。具體成果有：
一是啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程，引領(lǐng)后茂物時代亞太合作新方向。實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)是APEC領(lǐng)導(dǎo)人早已確立的共識和愿景，有利于進一步整合本地區(qū)各種雙多邊合作機制，盡可能減少各類自貿(mào)安排可能帶來的重疊化、碎片化風(fēng)險。經(jīng)過中方與APEC成員的協(xié)調(diào)，北京會議通過了《APEC推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》，就啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程達成重要共識，發(fā)出提升區(qū)域一體化水平的明確信號，為2020年茂物目標實現(xiàn)后亞太經(jīng)濟合作指明了方向。
二是制定經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識，為亞太發(fā)展挖掘新動力。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革是APEC成員的共同任務(wù)。北京會議深入討論了經(jīng)濟改革、新經(jīng)濟、創(chuàng)新增長、包容性支持、城鎮(zhèn)化五大支柱，深化了跨越中等收入陷阱、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、藍色經(jīng)濟等前沿領(lǐng)域的合作。會議制定并通過《APEC經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》和《APEC促進全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍圖》，引領(lǐng)了時代潮流，拓展了合作領(lǐng)域，將對亞太未來發(fā)展思維和發(fā)展模式產(chǎn)生深遠影響。《北京反腐敗宣言》是第一份由中方倡導(dǎo)、起草并獲通過的國際反腐敗文件，成功建立APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，推動國際追逃追贓合作，為亞太經(jīng)濟增長提供保障。
三是著力聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建全方位、多層次復(fù)合型亞太互聯(lián)互通新格局。著眼于打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局，北京會議通過了《APEC互聯(lián)互通藍圖》，為亞太長遠發(fā)展提供了有力保障，增強了亞太全球增長引擎作用。這是國際上第一份中國倡導(dǎo)、起草并獲通過的互聯(lián)互通藍圖，確立了2025年前在APEC內(nèi)實現(xiàn)硬件、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠景目標。
這次APEC其中最重要的內(nèi)容就是推進亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，在近期以來，中韓，中澳已經(jīng)完成內(nèi)貿(mào)區(qū)談判，而滬港通只是資本流動自由化的前奏，貿(mào)易自由化和資本流動自由化相互配合，中國是想通過資本輸出的方式消化過多的外匯儲備，加速人民幣國際化的步伐，進而通過推動項目輸出的形式消化國內(nèi)的落后產(chǎn)能，這無疑是一個大棋局的開端。
鋼鐵出口加速，貿(mào)易爭端待解
按照中鋼協(xié)估計，今年鋼材出口預(yù)計突破8000萬噸，將創(chuàng)有史以來最高。預(yù)計今年鋼鐵出口量約占全國粗鋼產(chǎn)量的10%，而往年這個數(shù)字不過2%至3%。中國鋼鐵出口發(fā)展之迅速由此可見一斑。
而就在這樣的高速發(fā)展之下，卻引發(fā)了全球貿(mào)易爭端，9月4日以來，國際上已有8起針對中國鋼材的反傾銷調(diào)查。而鋼鐵出口大戶，如寶鋼、武鋼、河北鋼鐵、沙鋼等國內(nèi)大型鋼企均在其中。
近年來，我們國家一些產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出行業(yè)性產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，鋼鐵行業(yè)也是其中之一。鋼鐵由于受國內(nèi)市場需求不振的影響，出口就成為了化解產(chǎn)能過剩的一個重要渠道之一。今年前三季度，我國出口鋼材6543萬噸，增加了39.3%，出口鋼材的價值是3140億元，增長了25.4%。隨著國際市場的不斷復(fù)蘇，以及國內(nèi)消化產(chǎn)能過剩政策的逐步落實，我國鋼材出口的情況也在發(fā)生相應(yīng)的變化。
今年以來國內(nèi)鋼材價格大幅下跌，如主要品種螺紋鋼期價年內(nèi)已跌28%，而國際市場下跌較少。據(jù)悉，前三季度鋼材進口均價1246美元/噸，而出口均價783美元/噸，進出口差價擴大到463美元/噸。由此可見國內(nèi)外差價的不斷擴大也已經(jīng)讓一些國外鋼企如坐針氈。
中國鋼鐵的出口其實一直處于不被國外歡迎的狀態(tài)，在整個鋼鐵行業(yè)大環(huán)境都不景氣的形勢下，不僅是國內(nèi)鋼企的日子不好過，國外很多鋼企也都在垂死掙扎，國外的抵制主要是國外鋼鐵廠發(fā)起的維權(quán)活動。本來，自金融危機以來，歐美經(jīng)濟一直在苦苦掙扎，處于緩慢復(fù)蘇之中，這也導(dǎo)致當?shù)劁摬男枨髲?fù)蘇較為乏力，影響了中國鋼材對其出口。出口市場受阻，這幾年，我國鋼材50%出口到東南亞和東亞地區(qū)，在中國鋼材的沖擊下，部分東南亞鋼鐵企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。而國外鋼廠的日子不好過，他們勢必想把中國鋼鐵的出口限制住。”
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計顯示，今年9月份我國出口鋼材852萬噸，再創(chuàng)歷史新高，同比增長73.2%，1月份至9月份我國累計出口鋼材6534萬噸，同比增長39.3%。在國內(nèi)產(chǎn)能過剩難題遲遲未能解決的情況下，出口似乎是國內(nèi)鋼企在化解產(chǎn)能上的靈丹妙藥，可現(xiàn)如今，所謂的靈丹妙藥也不靈了，今年中國鋼鐵出口飆升，引來國際市場一片反對聲。就在近期，印度也傳出抵制中國鋼鐵進口的消息，原因是印度從中國進口的鋼鐵量大漲，印度考慮上調(diào)鋼鐵進口稅，相關(guān)結(jié)果將在近期做出決定。
國內(nèi)鋼材出口大部分是低端產(chǎn)品，而由于價格優(yōu)勢，國內(nèi)鋼材出口到海外勢必會砸了國外鋼企的飯碗，而國外政府為了平息眾怒，提高進口關(guān)稅也是情理之中，未來中國鋼企可以嘗試出口高附加值的鋼鐵產(chǎn)品來解決這個難題。
但是中國鋼鐵業(yè)的競爭力在國際上其實非常強，原因是已經(jīng)形成了完善產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，將資金優(yōu)勢和人力優(yōu)勢完美結(jié)合，對于外銷而言，鋼廠減少了直供和零售的賬期，收到的外商信用證可以直接購買鐵礦石進口，加速鋼廠資金循環(huán)，批量化生產(chǎn)標準產(chǎn)品是中國鋼鐵行業(yè)的優(yōu)勢，近期通過工程總承包的形式推動鋼材出口似乎成為一種新模式。
年底鋼價走勢芻議
根據(jù)國際鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計，2013年中國的粗鋼產(chǎn)量排名世界第一，相當于第二名到第二十二名產(chǎn)鋼國的總和。在中國拉動下，亞洲鋼鐵產(chǎn)量占全球的比重高達67%。隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國鋼鐵消費峰值將在近2年到來，這比大多數(shù)機構(gòu)預(yù)測的時間要早。
從去杠桿到去產(chǎn)能，這幾年鋼鐵行業(yè)一直在進行痛苦的轉(zhuǎn)型，10月份以來，經(jīng)濟下行壓力不減，投資和消費增速雙雙下滑，工業(yè)生產(chǎn)增速也再次跌破8%，PPI連續(xù)32個月同比負增長，種種跡象表明內(nèi)需很疲軟。在此背景下，國家發(fā)改委一個月內(nèi)密集批復(fù)了16條新建擴建鐵路、5個機場，總投資金額近7000億元。此外，早前發(fā)改委批復(fù)的3項特高壓工程也于11月4日正式開工，其投資總額達683億元。
根據(jù)目前種種跡象判斷，調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本完成，穩(wěn)增長將無疑成為政府施政重點，在明年GDP指標預(yù)期下降的情況下，無疑會出臺更多的基建項目對沖，鋼鐵消費的基本數(shù)量還是有保證的，這點無須擔心。
在推進亞太自貿(mào)區(qū)的大背景下，將單一產(chǎn)品放入整體貿(mào)易框架中，勢必通過國際貿(mào)易新體系的建設(shè)來化解貿(mào)易爭端，這也是國內(nèi)頂層設(shè)計的理念推展到國際貿(mào)易中的一個實證案例，所以貿(mào)易的自由化也會加速國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的出口，這是毋庸置疑的。
但是短期內(nèi)，由于鋼廠毛利過高，不可能自發(fā)減產(chǎn)，加之APEC環(huán)保減產(chǎn)的數(shù)量會在年底之前加速補償生產(chǎn)，加之實體經(jīng)濟貨幣環(huán)境偏緊，往年的冬儲存貨將不復(fù)存在，短期內(nèi)鋼價還有二次探底的可能。