今年初，作為全球第一大鎳出口國的印度尼西亞出臺(tái)了礦業(yè)出口禁令。近日，全球重要的鎳礦生產(chǎn)和出口國菲律賓也效仿印尼此舉，希望實(shí)行礦業(yè)產(chǎn)品出口禁令。8月26日，菲律賓議員保羅·阿基諾（Paolo Benigno Aquino）向國會(huì)眾議院提交了一項(xiàng)禁止礦業(yè)出口提案，要求暫停未加工礦石的出口。9月上旬，菲律賓國會(huì)眾議院批準(zhǔn)該項(xiàng)提案。

據(jù)悉，菲律賓該提案的目的與印尼的出口禁令目標(biāo)并無二致，都是將所有開采的礦物在國內(nèi)加工后出口，以發(fā)展國內(nèi)礦物加工產(chǎn)業(yè)和增加礦產(chǎn)品附加值，從而提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益以吸引投資；同時(shí)借助東盟經(jīng)濟(jì)一體化，增加菲律賓礦業(yè)出口產(chǎn)品的附加值。

受菲律賓這一出口禁令的影響，當(dāng)期全球鎳市價(jià)格一度大幅飆升，倫敦金屬交易所的期鎳價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲，由9月2日的18550美元/噸升至9月8日的19930美元/噸，上漲了1380美元/噸，漲幅為7.4%。這引發(fā)了業(yè)界對(duì)鎳市價(jià)格是否會(huì)像此前印尼出臺(tái)禁令之后的市場一樣，由于供應(yīng)短缺而價(jià)格持續(xù)上漲的猜測(cè)。

由于市場前期受印尼出臺(tái)的“禁礦令”影響，今年第二季度面對(duì)鎳資源供應(yīng)緊缺，鎳供應(yīng)鏈上各方出現(xiàn)緊張情緒，加之投機(jī)資金的推波助瀾，鎳市價(jià)格漲勢(shì)兇猛，價(jià)格虛高。不過，之后隨著游資部分撤離，鎳價(jià)應(yīng)聲而下，甚至出現(xiàn)一日跌幅近1000美元/噸的“驚心動(dòng)魄”的市場行情。

相關(guān)資料顯示，2013年印尼和菲律賓的鎳礦產(chǎn)量在全球總產(chǎn)量的占比分別為19%和15%，而且兩國的下游冶煉、加工業(yè)落后，大部分原礦難以在本國消化，因此也就成為全球主要的鎳礦出口國。只不過，印尼礦品位較高，平均品位為1.61%，雜質(zhì)較少，更為下游廠商青睞；菲律賓礦的品位較低，且雜質(zhì)較多，鎳含量為1%～1.8%，其中僅有6%的礦石品位達(dá)到1.8%，平均品位為1.28%。今年1月份，印尼出臺(tái)礦業(yè)禁令后，中國和日本等國的不銹鋼生產(chǎn)商尋求從菲律賓進(jìn)口更多礦石來滿足生產(chǎn)。而近來菲律賓政府的這一動(dòng)向，已經(jīng)使得大多數(shù)投行分析機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)明年鎳市場將呈現(xiàn)供應(yīng)不足的態(tài)勢(shì)。

不過，業(yè)內(nèi)人士分析，相比印尼的禁令，此次菲律賓眾議院批準(zhǔn)的礦業(yè)出口提案對(duì)市場的影響較為有限。一是菲律賓禁止原礦出口，目前僅處于研究階段，眾議院批準(zhǔn)了此項(xiàng)提案，只是意味著該提案已立了項(xiàng)。至于該提案什么時(shí)候能進(jìn)入正式討論和通過階段，目前尚無時(shí)間表，加上兩年后為菲律賓總統(tǒng)選舉年，該國政治局勢(shì)也將面臨更迭，屆時(shí)礦業(yè)出口方面是否會(huì)有變數(shù)還不得而知。二是菲律賓出口的鎳礦以低品位礦為主，而印尼的出口產(chǎn)品則以高品位礦為主。三是由于受宏觀市場基本面的影響，全球鎳礦市場整體的需求較弱，再加上此前鎳市大起大落，更使鎳礦市場處于弱勢(shì)狀態(tài)，并且目前全球鎳市場的供應(yīng)并不存在短缺。根據(jù)彭博社近期的調(diào)查數(shù)據(jù)，7月份全球市場鎳的供應(yīng)過剩量達(dá)到了5200噸。

從市場價(jià)格的實(shí)際表現(xiàn)也可以得到印證。9月10日，倫鎳價(jià)格便急轉(zhuǎn)直下，跌至18925美元/噸，下跌了1005美元/噸。截至9月24日，倫鎳價(jià)格已跌至17135美元/噸，比月初的價(jià)格高點(diǎn)下降了14%，跌至近5個(gè)月以來的低點(diǎn)。由此可以表明，前期市場對(duì)于菲律賓此次礦業(yè)出口禁令提案促漲全球鎳價(jià)的預(yù)期基本落空。