為積極應對市場挑戰(zhàn)，提前謀劃明年各項工作。12月8日下午，陜煤化集團召開專題會議，安排部署2016年有關工作。集團公司行政各領導，總經理助理，機關行政各部門負責人，集團所屬各單位主要負責人參加了會議。會議由集團公司總經理嚴廣勞主持。
會上，集團公司董事長楊照乾作了重要講話。他說，今天召開的專題會，主要是對明年乃至今后幾年的經營工作和考核工作做些安排，目的是進一步釋放基層活力，實現(xiàn)全面的扭虧增盈。面對經濟下行壓力的增大和煤炭、煤化工、鋼鐵價格的持續(xù)下跌，可以說今年是集團成立以來最困難的一年。
首先，他全面細致的分析了集團幾大產業(yè)所面臨的基本形勢，一是煤炭產業(yè)的深度調整已經不是行業(yè)景氣周期的循環(huán)，而是產業(yè)結構升級、能源結構優(yōu)化。二是煤化工產業(yè)受石油市場影響很大，隨著新技術的突破，石油價格的上漲將失去支撐，煤化工產品生存發(fā)展問題將是面臨的重大課題。三是鋼鐵產業(yè)產能的嚴重，隨著房地產市場景氣指數的降低，供需矛盾的加劇會愈演愈烈。他指出，集團公司的主導產業(yè)都是過剩行業(yè)，寄希望于行業(yè)周期性的好轉，寄希望于熬過一兩年寒冬，就能迎來春天的想法是不現(xiàn)實的。必須丟掉幻想，以只爭朝夕的精神、壯士斷腕的魄力、加倍努力的行動，才能實現(xiàn)華麗轉身。
其次，他對明年乃至今后幾年集團公司的經營思路和考核原則進行了說明。他說，只有把內生動力激活起來，把考核機制完善起來，把責權利機制建立起來，才能對沖經濟下行的壓力，才能渡過難關。他強調，“十三五”期間，集團在經營上的基本原則是一切企業(yè)都以不虧損為前提，杜絕失血性虧損，保證最基本的正現(xiàn)金流。各單位要把各自內部的經營單元劃分為“在盈利、可盈利、可止虧、可減虧、治虧無望”五個類型，在12月25日前編制出各自的治虧創(chuàng)效三年規(guī)劃。治虧創(chuàng)效方案的制定要從三方面下功夫，一是要從管理上找差距，提措施。二是要從技術上找突破口。三是要與各單位的“十三五”規(guī)劃相結合。在考核上，集團將不再下達具體的過程性指標，考核的指向將是各單位經濟效益的逐年改善。也就是只下達盈虧指標，不再下達實物量、收入等指標。同時，各二級單位要以一個獨立市場主體的視角來統(tǒng)籌安排各項工作，集團只為二級企業(yè)在人員轉移、平臺搭建、內部協(xié)作、融資環(huán)境維護方面提供支持。
再次，他對扭虧方案實施中集團給予的政策支持進行了進一步解釋。在工資管控上，只要有利于轉變機制、釋放活力、扭虧增盈，集團可以把工資管理權放下去。在人員轉移上，集團將對關停并轉單元在新項目用人上給與支持，但新增加人員，必須報集團批準。在煤炭產品銷售上，各單位在銷售價格高于運銷集團價格的情況下，可以自行開拓市場、聯(lián)系用戶，通過運銷集團的平臺進行銷售，運銷集團必須優(yōu)先安排運輸。在物資采購上，各單位在采購價格低于物資集團價格的情況下，可以通過物資集團的平臺進行采購，物資集團要做好優(yōu)質服務。在資產盤活、內部激勵政策方面，集團將給予支持。他要求，各單位在謀劃各項工作時做到從長計議，要有守土有責的意識，要從本單位長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展著眼，要以對職工長遠負責的態(tài)度做好各項工作。各單位的主要領導一定要把心思用在抓管理上，用在謀發(fā)展上，用在企業(yè)的長治久安上，用在職工生活水平的改善上。
最后，他對今后一段時間內的幾項具體工作進行了安排部署。一是提前做好利用國家關于煤礦退出機制政策的有關事宜。二是利用好國家專項建設基金的有關問題。三是研究利用好國家電力改革的有關政策。四是加快長安人壽保險公司的組建工作。五是加快資本市場的有關工作。六是盤活存量資產，釋放資金。七是嚴禁新購買車輛。八是繼續(xù)減少絕對用工總量。九是加強物資采購管理。十是嚴格控制各類投資。
集團公司總經理嚴廣勞在總結講話中指出，剛才楊照乾董事長作了很好的講話，分析了集團面臨的形勢，明確了明年乃至今后幾年集團公司的經營思路、考核原則和管控方式，也對集團基層各單位扭虧脫困實施中給予的政策和支持做出了承諾，并對今后一段時間內的重點工作進行了安排部署。
他結合會議精神提出了幾點要求，一是要迅速傳達會議精神。各單位要運用發(fā)散性的思維傳達好會議要義，從宏觀層面上講，要丟掉幻想，摒棄舊的習慣、思維方式和陳舊的工作模式，要以只爭朝夕的精神投身到集團的轉型發(fā)展上來；從微觀層面上講，要通過倒逼機制進一步增強各單位的主體責任，努力實現(xiàn)自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。二是要落實好會議的具體要求。各單位要進一步發(fā)揮主觀能動性，圍繞“治虧創(chuàng)效”這個主題，結合所處行業(yè)的形勢和本單位的實際，要自我發(fā)揮，主動作為，主動擔當。各單位要在12月25日前將治虧創(chuàng)效方案提交集團財務部進行審核，方案的目標要明確、路徑要清晰、措施要得力。集團機關相關部門要根據業(yè)務分工，積極指導基層單位制定方案、測算指標，全程協(xié)助基層單位的方案制定工作。集團機關各部門還要按照會議要求，修改完善集團及本部門的工作要點、重點工作、經營目標以及配套措施。對于十項具體工作，會后要逐一的落實，安排的集團明年的重點工作當中去。三是要努力改善今年的生產經營指標。各單位和集團機關各部門要切實抓好經營工作，務必保證集團經營指標向好，為明年各項工作的順利開展奠定基礎。四是要確保大局穩(wěn)定。各單位要更加關注貧困職工以及農民工的工資發(fā)放問題，要最大限度的保障他們的合理訴求，有效預判和化解不和諧的因素，確保各單位基本穩(wěn)定，為集團的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。五是要抓好安全工作。經營工作越是困難，就越是要加強安全工作。因為如果一旦發(fā)生問題，對經營工作無疑是雪上加霜。各單位要做到對安全工作不放松，全面加強安全管理工作。
會上，集團公司董事長楊照乾作了重要講話。他說，今天召開的專題會，主要是對明年乃至今后幾年的經營工作和考核工作做些安排，目的是進一步釋放基層活力，實現(xiàn)全面的扭虧增盈。面對經濟下行壓力的增大和煤炭、煤化工、鋼鐵價格的持續(xù)下跌，可以說今年是集團成立以來最困難的一年。
首先，他全面細致的分析了集團幾大產業(yè)所面臨的基本形勢，一是煤炭產業(yè)的深度調整已經不是行業(yè)景氣周期的循環(huán)，而是產業(yè)結構升級、能源結構優(yōu)化。二是煤化工產業(yè)受石油市場影響很大，隨著新技術的突破，石油價格的上漲將失去支撐，煤化工產品生存發(fā)展問題將是面臨的重大課題。三是鋼鐵產業(yè)產能的嚴重，隨著房地產市場景氣指數的降低，供需矛盾的加劇會愈演愈烈。他指出，集團公司的主導產業(yè)都是過剩行業(yè)，寄希望于行業(yè)周期性的好轉，寄希望于熬過一兩年寒冬，就能迎來春天的想法是不現(xiàn)實的。必須丟掉幻想，以只爭朝夕的精神、壯士斷腕的魄力、加倍努力的行動，才能實現(xiàn)華麗轉身。
其次，他對明年乃至今后幾年集團公司的經營思路和考核原則進行了說明。他說，只有把內生動力激活起來，把考核機制完善起來，把責權利機制建立起來，才能對沖經濟下行的壓力，才能渡過難關。他強調，“十三五”期間，集團在經營上的基本原則是一切企業(yè)都以不虧損為前提，杜絕失血性虧損，保證最基本的正現(xiàn)金流。各單位要把各自內部的經營單元劃分為“在盈利、可盈利、可止虧、可減虧、治虧無望”五個類型，在12月25日前編制出各自的治虧創(chuàng)效三年規(guī)劃。治虧創(chuàng)效方案的制定要從三方面下功夫，一是要從管理上找差距，提措施。二是要從技術上找突破口。三是要與各單位的“十三五”規(guī)劃相結合。在考核上，集團將不再下達具體的過程性指標，考核的指向將是各單位經濟效益的逐年改善。也就是只下達盈虧指標，不再下達實物量、收入等指標。同時，各二級單位要以一個獨立市場主體的視角來統(tǒng)籌安排各項工作，集團只為二級企業(yè)在人員轉移、平臺搭建、內部協(xié)作、融資環(huán)境維護方面提供支持。
再次，他對扭虧方案實施中集團給予的政策支持進行了進一步解釋。在工資管控上，只要有利于轉變機制、釋放活力、扭虧增盈，集團可以把工資管理權放下去。在人員轉移上，集團將對關停并轉單元在新項目用人上給與支持，但新增加人員，必須報集團批準。在煤炭產品銷售上，各單位在銷售價格高于運銷集團價格的情況下，可以自行開拓市場、聯(lián)系用戶，通過運銷集團的平臺進行銷售，運銷集團必須優(yōu)先安排運輸。在物資采購上，各單位在采購價格低于物資集團價格的情況下，可以通過物資集團的平臺進行采購，物資集團要做好優(yōu)質服務。在資產盤活、內部激勵政策方面，集團將給予支持。他要求，各單位在謀劃各項工作時做到從長計議，要有守土有責的意識，要從本單位長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展著眼，要以對職工長遠負責的態(tài)度做好各項工作。各單位的主要領導一定要把心思用在抓管理上，用在謀發(fā)展上，用在企業(yè)的長治久安上，用在職工生活水平的改善上。
最后，他對今后一段時間內的幾項具體工作進行了安排部署。一是提前做好利用國家關于煤礦退出機制政策的有關事宜。二是利用好國家專項建設基金的有關問題。三是研究利用好國家電力改革的有關政策。四是加快長安人壽保險公司的組建工作。五是加快資本市場的有關工作。六是盤活存量資產，釋放資金。七是嚴禁新購買車輛。八是繼續(xù)減少絕對用工總量。九是加強物資采購管理。十是嚴格控制各類投資。
集團公司總經理嚴廣勞在總結講話中指出，剛才楊照乾董事長作了很好的講話，分析了集團面臨的形勢，明確了明年乃至今后幾年集團公司的經營思路、考核原則和管控方式，也對集團基層各單位扭虧脫困實施中給予的政策和支持做出了承諾，并對今后一段時間內的重點工作進行了安排部署。
他結合會議精神提出了幾點要求，一是要迅速傳達會議精神。各單位要運用發(fā)散性的思維傳達好會議要義，從宏觀層面上講，要丟掉幻想，摒棄舊的習慣、思維方式和陳舊的工作模式，要以只爭朝夕的精神投身到集團的轉型發(fā)展上來；從微觀層面上講，要通過倒逼機制進一步增強各單位的主體責任，努力實現(xiàn)自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。二是要落實好會議的具體要求。各單位要進一步發(fā)揮主觀能動性，圍繞“治虧創(chuàng)效”這個主題，結合所處行業(yè)的形勢和本單位的實際，要自我發(fā)揮，主動作為，主動擔當。各單位要在12月25日前將治虧創(chuàng)效方案提交集團財務部進行審核，方案的目標要明確、路徑要清晰、措施要得力。集團機關相關部門要根據業(yè)務分工，積極指導基層單位制定方案、測算指標，全程協(xié)助基層單位的方案制定工作。集團機關各部門還要按照會議要求，修改完善集團及本部門的工作要點、重點工作、經營目標以及配套措施。對于十項具體工作，會后要逐一的落實，安排的集團明年的重點工作當中去。三是要努力改善今年的生產經營指標。各單位和集團機關各部門要切實抓好經營工作，務必保證集團經營指標向好，為明年各項工作的順利開展奠定基礎。四是要確保大局穩(wěn)定。各單位要更加關注貧困職工以及農民工的工資發(fā)放問題，要最大限度的保障他們的合理訴求，有效預判和化解不和諧的因素，確保各單位基本穩(wěn)定，為集團的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。五是要抓好安全工作。經營工作越是困難，就越是要加強安全工作。因為如果一旦發(fā)生問題，對經營工作無疑是雪上加霜。各單位要做到對安全工作不放松，全面加強安全管理工作。