“商業(yè)承兌匯票的存在弊大于利。”全國人大代表、中國寶武武漢鋼鐵有限公司制造管理部科技成果(專利)管理首席師袁偉霞建議,“從國家立法層面逐步取消商業(yè)承兌匯票,以解決承兌匯票對企業(yè)尤其是對中小企業(yè)經營造成的困擾,優(yōu)化金融環(huán)境,促進中國經濟更好更快更穩(wěn)地健康發(fā)展,營造公平的市場競爭環(huán)境,為中小企業(yè)的發(fā)展保駕護航,同時帶動就業(yè),增強市場活力。”
袁偉霞指出,商業(yè)承兌匯票作為企業(yè)間結算的中間產物,增強了市場貨幣的流動性,提高了市場資金周轉效率。對于大企業(yè)來說,具有諸多的好處,最直接好處就是可以延長付款期限,緩解自己的資金壓力,降低財務成本。
“但是這種好處是不對等的,是以犧牲中小企業(yè)的利益為代價的,是不公平的。對于一些中小企業(yè),商業(yè)承兌匯票對其發(fā)展造成了不少的危害,企業(yè)叫苦不迭。”袁偉霞指出,這種危害主要表現在以下幾方面:
一是中小企業(yè)在市場經濟中處于弱勢地位,為了保證自己的銷售額,盡早收回資金,維護好同上游企業(yè)的關系,只能被動或者無奈地接受承兌匯票。一些小企業(yè)反映:“生意是多了,賺的‘錢’卻少了,甚至見不著錢,拿到手的全是承兌匯票。”
二是大企業(yè)處于供應鏈強勢地位,不要承兌匯票,但開出很多,經過市場的運轉,最終現金都流轉到大企業(yè)和銀行,而商業(yè)承兌匯票都流到了中小企業(yè)手里,小企業(yè)為了保住市場,無奈接收。
三是商業(yè)承兌匯票的使用增加了中小企業(yè)的財務成本和風險。如果收到商業(yè)承兌匯票后持有到期(一般都是一年或半年),將導致企業(yè)資金周轉周期加長,加劇了小企業(yè)資金短缺的問題,降低了現金流動性。
四是當企業(yè)無法將商業(yè)承兌匯票轉讓,又急需現金周轉而提前貼現時,企業(yè)需要按照3%左右成本向銀行貼現(貼息),同時還要支付手續(xù)費、貼現利息、擔保費等。不必要的融資成本奪走了企業(yè)辛苦賺來的微薄利潤,加劇了企業(yè)的困境,不利于企業(yè)的發(fā)展和市場活力的釋放。
五是商業(yè)承兌匯票不能用于發(fā)工資、交稅、支付銀行貸款利息、繳納五險一金等剛性資金需求,對中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展極為不利。
六是商業(yè)承兌匯票的承兌人是企業(yè),如果承兌企業(yè)出現問題,可以流通的承兌匯票就變成“欠條”“白條”了。
七是紙質承兌匯票的管理非常困難,容易出現造假及詐騙的情況。雖然國家正在逐步取消紙質銀行承兌匯票,但未取消紙質商業(yè)承兌匯票。
袁偉霞指出,商業(yè)承兌匯票作為企業(yè)間結算的中間產物,增強了市場貨幣的流動性,提高了市場資金周轉效率。對于大企業(yè)來說,具有諸多的好處,最直接好處就是可以延長付款期限,緩解自己的資金壓力,降低財務成本。
“但是這種好處是不對等的,是以犧牲中小企業(yè)的利益為代價的,是不公平的。對于一些中小企業(yè),商業(yè)承兌匯票對其發(fā)展造成了不少的危害,企業(yè)叫苦不迭。”袁偉霞指出,這種危害主要表現在以下幾方面:
一是中小企業(yè)在市場經濟中處于弱勢地位,為了保證自己的銷售額,盡早收回資金,維護好同上游企業(yè)的關系,只能被動或者無奈地接受承兌匯票。一些小企業(yè)反映:“生意是多了,賺的‘錢’卻少了,甚至見不著錢,拿到手的全是承兌匯票。”
二是大企業(yè)處于供應鏈強勢地位,不要承兌匯票,但開出很多,經過市場的運轉,最終現金都流轉到大企業(yè)和銀行,而商業(yè)承兌匯票都流到了中小企業(yè)手里,小企業(yè)為了保住市場,無奈接收。
三是商業(yè)承兌匯票的使用增加了中小企業(yè)的財務成本和風險。如果收到商業(yè)承兌匯票后持有到期(一般都是一年或半年),將導致企業(yè)資金周轉周期加長,加劇了小企業(yè)資金短缺的問題,降低了現金流動性。
四是當企業(yè)無法將商業(yè)承兌匯票轉讓,又急需現金周轉而提前貼現時,企業(yè)需要按照3%左右成本向銀行貼現(貼息),同時還要支付手續(xù)費、貼現利息、擔保費等。不必要的融資成本奪走了企業(yè)辛苦賺來的微薄利潤,加劇了企業(yè)的困境,不利于企業(yè)的發(fā)展和市場活力的釋放。
五是商業(yè)承兌匯票不能用于發(fā)工資、交稅、支付銀行貸款利息、繳納五險一金等剛性資金需求,對中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展極為不利。
六是商業(yè)承兌匯票的承兌人是企業(yè),如果承兌企業(yè)出現問題,可以流通的承兌匯票就變成“欠條”“白條”了。
七是紙質承兌匯票的管理非常困難,容易出現造假及詐騙的情況。雖然國家正在逐步取消紙質銀行承兌匯票,但未取消紙質商業(yè)承兌匯票。

