“為什么這批洗衣粉的采購合同沒有注明洗衣粉類型？我們調(diào)研后發(fā)現(xiàn)不同類型的洗衣粉差價非常大，請說明一下。”“你剛才講這種300克規(guī)格的洗衣粉在漢中批發(fā)市場上并不多見，而市場上供我們選擇的洗衣粉品牌眾多，為什么非要采購這一種？”“你們?yōu)槭裁粗贿x漢中的這一家貿(mào)易公司，它又不是直接的生產(chǎn)廠家，為什么不從源頭拿貨，減少中間環(huán)節(jié)？”……這種充滿火藥意味的語言不是在吵架，而是1月23日下午發(fā)生在陜西鋼鐵集團(tuán)漢鋼公司召開的職工民主評價會上，職工代表質(zhì)詢采購人員的一幕。
據(jù)悉，陜西鋼鐵集團(tuán)有限公司嘗試建立民主監(jiān)督評價工作從去年10月份學(xué)習(xí)長治鋼鐵集團(tuán)經(jīng)驗后開始。為確保工作的有力推進(jìn)，陜鋼集團(tuán)成立了由黨委書記任組長，董事長、總經(jīng)理、工會主席、紀(jì)委書記任副組長，各子公司負(fù)責(zé)人及工會辦、投資管理部、企業(yè)營運部、審計監(jiān)察部負(fù)責(zé)人為成員的民主監(jiān)督評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了工作推進(jìn)辦公室，成立了市場調(diào)研評價處，明確了辦公室及評價處職責(zé)。
按照總體部署，陜鋼集團(tuán)各單位均設(shè)立市場調(diào)研評價處，直接對一把手負(fù)責(zé)。同時，陜鋼集團(tuán)和各子公司工會分別成立職工代表監(jiān)督評價團(tuán)，人數(shù)按單位職工總?cè)藬?shù)的2-3%確定。民主評價工作按照擬定評價項目、確定評委、確定評價項目、召開評價會、責(zé)任追究的工作機制展開。評價項目從包括采購、銷售、工程合同以及后勤等容易滋生腐敗的項目中抽號選取，對于職工反映強烈和發(fā)出疑問的問題則隨時添加。其工作程序是由相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人首先對各自負(fù)責(zé)的評價項目做陳述，職工代表現(xiàn)場對他們陳述中的相關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場提問，并進(jìn)行了現(xiàn)場評議打分，如果評價沒有通過，則由紀(jì)檢部門進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)過精心準(zhǔn)備，陜鋼集團(tuán)漢鋼公司分別于2014年12月9日、2015年1月23日召開了兩次職工民主評價會。兩次會上，分別對空調(diào)采購、勞保用品、周邊礦粉、高揮發(fā)煙煤、精礦粉、槽鋼、洗衣粉等選中的7個采購項目進(jìn)行了評價。27名由工會遴選出的具有較高專業(yè)技能、較強參政能力、工作作風(fēng)正派以及表達(dá)能力強的職工代表，現(xiàn)場對相關(guān)陳述中的問題進(jìn)行了現(xiàn)場提問，并現(xiàn)場評議打分。經(jīng)過激烈質(zhì)詢評價，最終有3個采購項目沒有通過。
1月23日，漢鋼公司召開第二次職工民主監(jiān)督評價會時，陜鋼集團(tuán)以視頻會議的形式對整個評價會進(jìn)行了全程直播。陜鋼集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人作為旁聽者列席了會議，集團(tuán)紀(jì)委、評價處、推進(jìn)辦人員，各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委、評價處、推進(jìn)辦人員、銷售及采購管理人員、職工代表等200余人在各單位會議室通過視頻直播觀看了整個評價會過程。
陜鋼集團(tuán)黨委書記李永剛、董事長楊海峰認(rèn)為，2015年是陜鋼集團(tuán)黨政確定的深化改革年，各項改革舉措是否能落實到位，需要發(fā)揮國有企業(yè)職工群眾當(dāng)家做主的優(yōu)勢，依靠廣大職工的深入?yún)⑴c，接受職工群眾的監(jiān)督。集團(tuán)建立職工民主監(jiān)督評價工作的目的就是不但讓權(quán)力在陽光下晾曬運行，還要通過此舉拓寬職工民主參與企業(yè)管理的渠道。
陜鋼集團(tuán)公司工會主席陳敏鋒告訴記者：該集團(tuán)民主評價監(jiān)督工作通過不斷深入開展，本著程序化、透明化、常態(tài)化的工作原則，將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、完善制度、擴(kuò)大范圍、建立機制，切實為降本增效工作出謀加力。今年已經(jīng)確定將此評價會向下屬龍鋼、漢鋼等三個子公司全面推開，每月開展一次，實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。
記者了解到，陜鋼集團(tuán)公司在實施民主監(jiān)督評價工作過程中，黨政工齊抓共管，結(jié)合企業(yè)管理和民主監(jiān)督的實際，著重把握好五個環(huán)節(jié)，即作用是監(jiān)督、精髓是公開、方法是質(zhì)詢、要害是追究、關(guān)鍵是常態(tài)。不僅探索出了民主評價監(jiān)督工作的經(jīng)驗，更為關(guān)鍵的是在全集團(tuán)采購、營銷等經(jīng)濟(jì)要害部門形成了震動，增強了這些部門工作人員的責(zé)任意識和大局意識，從而為實現(xiàn)全心全意依靠職工辦企業(yè)的宗旨和依法治企的理念找到了一個新的抓手，勢必對保持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮出獨特的作用。